针对“官员财产申报制度”立法问题，全国人大代表、全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞10日表示，“至于今后是否会上升为法律，这方面我们正在进行研究。”
十一届全国人大三次会议新闻中心10日上午举行主题为“人大立法、监督工作”的集体采访。
财产申报会有配套制度支撑
李飞表示，正在研究如何使公职人员财产申报制度能起到约束作用，而且也可以切实反映实际情况。
他表示，从上世纪90年代开始，国家就非常重视公务员的财产申报制度，1995年制定了《县处级以上干部财产申报规定》，2009年又规定了《领导干部个人事项报告制度》，其中也包括个人财产和其他有关情况报告的义务。他指出，还会有一些配套的制度做支撑。一是个人纳税方面；二是信用体系方面，个人信用的制度建设方面需要有配套的制度，以保证如果不去申报，也可发现问题。制定法律一定要等到条件成熟，会有一个积累经验的过程，还会参考国外公职人员财产申报的做法。
截至2009年底，我国已有多个地方出台了官员财产申报制度，包括新疆阿勒泰地区、浙江慈溪市、四川高县、上海浦东新区、湖南浏阳市、湘乡市等。（见A5版）
人大日常监督用质询和询问
今年全国人大常委会工作报告中首次提出，今后要依法开展质询和询问活动。对此李飞表示，依法开展质询和询问活动将成为人大常委会开展日常监督的一种法定方式。
目前询问开展比较普遍。在审议有关议案和工作报告时，有关政府部门，包括“一府两院”都要派负责同志到会场，在审议过程中，直接回答常委委员提出的问题。日常开人大常委会的时候，询问随时都在进行。
质询与询问不同，监督法进行了规定，“全国人大常委会10名常委联名提出质询案，省级人大常委会5名常委联名提出质询案，县级人大常委会3名常委可以提出质询案”。
政府公务开支预算明年要公开
全国人大代表、全国人大常委会预算工作委员会主任高强说：“为什么现在政府难以公开‘三公’（公车消费、公费出国、公务接待费）支出呢，主要还是在于基础工作不到位。”
高强指出，凡是提交到人大审议、批准的预算，都是可向社会公开。人大在审查预算报告中明确提出要求“国务院在明年向人大报告预算时，要报告政府的基本建设情况和政府公务开支情况，明年的预算报告要单独有一个附表，反映大家关心的预算支出情况。”正在修改的《预算法》中也明确地提出“政府编制的预算、调整预算、决算、部门预算，经过批准后，都要向社会公开”。正式实施后，在我国存在多年的政府预算外收支将成为历史。
高强说，今年预算报告中民生重点支出都大大地高于财政支出平均的增长。国民收入分配问题需要在制定“十二五”规划中研究、解决。新华
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