“私刻公章”之惑
今年2月,青岛市崂山区中韩边防派出所、青岛市崂山区建设规划局等部门收到一封来自青岛高科技工业园山东头房地产开发公司（以下简称“山东头公司”）的举报信。山东头公司在信中称,“有人伪造我公司公章及法人代表签名,冒用我公司名义办理'颐惠园’项目规划许可、施工许可等证件及签署经济合同”,并请求相关部门“撤销已批准的相关许可证件,暂停办理'颐惠园’项目包括施工许可证在内的一切审批手续”。
随着政府部门的强力介入,颐惠园项目重新开工遂告流产。
那么向政府相关部门递交举报信的山东头公司,与颐惠园项目以及山东头村有着怎样的关联呢？它为什么要向政府相关部门递交这份举报信呢？
据了解,颐惠园项目虽是由山东头村村委会和崇杰集团合作开发,但却一直挂靠在山东头公司名下。而山东头公司,原为山东头村集体企业,但其产权已于数年前转让给了青岛美丰置业有限公司。
山东头公司有关人士向导报记者表示,虽然新一届村委会上任后签署《颐惠园房地产开发项目转让合同》将山东头公司排除在了合作对象之外,但颐惠园项目挂靠在山东头公司名下开发的基本事实没有改变,而且原来的法律关系仍然存续,项目的所有合法手续均需由山东头公司出面办理。没有山东头公司的参与,颐惠园项目就不可能获得重新开工的合法手续。
他还向导报记者透露,颐惠园项目重新开工前的2009年9月,崇杰集团曾要求立即将土地转至其名下,却拒不提供任何合法手续和村委会授权,山东头公司对此予以拒绝,此后再也没有人就开工事宜到公司接洽了。后来,他们发现颐惠园项目竟然办理了除施工手续之外的土地规划、税务等手续,并签署了建筑施工合同甚至大张旗鼓地开工了。就此,山东头公司怀疑可能有人私刻公章,并盗用了该公司的名义到政府部门骗取了相关手续。
导报记者采访中发现,本来事先对颐惠园项目重新开工并不知情的山东头公司,竟然与施工方中建六局土木工程有限公司同时收到了来自政府部门带有处罚性质的责令停工通知,这似可旁证山东头公司有关人士所述颐惠园项目挂靠在山东头公司的名下开发和原来的法律关系仍然存续等说法。
很显然,颐惠园项目停工,不是因为开发商资金链断裂,亦不是因为地产商蓄意囤地,而是因为两届山东头村村委与开发商的纠结,导致颐惠园上演了轰动岛城的项目勒令停工怪现状。
项目停工让崇杰集团陷入进退两难的尴尬境地,更使得“中标”1.2亿元工程的承建商———中建六局土木工程有限公司在垫资施工中无辜地受到伤害。但故事还没有结束,贯穿颐惠园项目开发过程的村委换届前后合作方的变故、当事方涉嫌私刻公章等“症候”,比较典型地折射出的城中村土地开发过程中的种种乱相,足以引起人们的警觉。
