正在全国各地全面进入春耕备耕关键时节，西南地区又遇到了严重旱灾。为了保证银行业金融机构做好春季农业生产和抗旱救灾金融服务工作，人民银行于3月30日发出紧急通知，为确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必须的流动性需求，2010年安排增加240亿元支农再贷款（再贴现）额度，其中西南五省区增加30亿元，并从组织领导、方案制定、资金筹措、服务创新等方面提出了明确要求。这是央行深入贯彻今年中央1号文件、中央农村工作会议和全国春季农业生产工作会议的有力举措。
“民以食为天”。粮食等主要农产品(000061,股吧)生产是保生活、平物价、稳民心的关键商品，农民增收是扩大内需的重要基础，对全局有着举足轻重的影响。各方面对食品供给和价格都极为关注，极其敏感。如果农产品供给出了问题，就可能使局部问题酿成全局问题，有可能给经济社会发展造成极大的被动。而夏粮、夏油和春播粮食面积占全年的比重很大，春季又是畜禽水产补栏补苗、免疫防疫的关键期，也是植树造林的关键期。恰恰在这个关键时期，由于受今年异常天气影响，全国多个地区冻害、干旱、渍害交替发生，目前西南地区旱情还在持续发展，给当地经济社会发展和群众生活造成严重影响，也给2010年春耕备耕和春季农业生产带来严重困难。继续实现粮食增产增收，起点与要求更高，责任与任务更重，困难与压力更大。
人民银行对此高度重视，切实采取有效措施，支持春季农业生产和抗旱救灾。一是今年安排增加了240亿元支农再贷款（再贴现）额度。二是明确各地在支持春季农业生产和抗旱救灾信贷资金不足时，还可按规定程序向人民银行总行申请增加再贷款（再贴现）额度。三是通过优先再贴现、再贷款等措施，引导涉农金融机构优化信贷结构，加大对春季农业生产和抗旱救灾的政策支持力度。四是发挥好差别存款准备金政策的正向激励作用，切实做好当前对农村信用社、农村合作银行等涉农中小金融机构执行相对较低存款准备金率政策在辖区的贯彻落实工作，引导和鼓励涉农金融机构加大对春季农业生产和春耕备耕的信贷投入。此外，近年来人民银行为增加春耕旺季信贷资金来源，对农村信用社始终实施与一般商业银行差别存款准备金率，目前农村信用社执行的存款准备金率与大型商业银行相差5.5个百分点。今年两次上调存款准备金率，但为加大对“三农”和县域经济的支持力度，农村信用社等小型金融机构始终没有上调。
金融系统要充分认识到金融支持春季农业生产和抗旱救灾的重要性和紧迫感，要用好用足人民银行紧急通知中的相关政策，要把支持春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作作为头等大事来抓，积极主动做好当前春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作。
金融系统要充分认识到抓好春季农业生产，促进增产增收，是保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的重要支撑，切实改进和完善信贷管理制度，加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷支持。对于因春寒、干旱等恶劣天气影响造成损失而发生还贷困难的企业和农户，可视情况对其贷款给予一定期限的展期。
为确保金融支持政策落到实处，人民银行系统已从总行到省、到市、到县，采取四级联动，层层抓落实。银行业金融机构也应当采取上门服务、流动服务、定点服务和适当延长农村网点营业时间等多种便民手段，加强和改进春耕备耕和抗旱救灾金融服务。同时，要采取多种措施，加大资金筹措力度，增加春耕和抗旱资金来源，确保各地春耕备耕和抗旱生产有效资金需求。
只要我们对做好春耕抗旱工作给予足够的重视，加强领导，措施得力，殚精竭虑，认真地全力以赴地努力工作，我们就一定能够做好春耕抗旱金融服务工作，就能切实保障打好春耕抗旱这一关键之仗。
