中华人民共和国社会科学院副院长、金融研究所所长李扬18日在嘉实基金2010国际投资论坛上发表演讲时表示,2010年的物价形势不会进一步严峻,实现全年3%的CPI控制目标问题不大。在经济增长也没有太大问题的情况下,2010年应抓住时机用优化投资结构来引导经济发展方式转变。
李扬认为,CPI环比折年率变化领先于同比指标,而且存在着周期性变化。如果这种格局延续,同时看到同比增速已经掉头向下,可以推断今年的物价形势不会进一步严峻。2009年CPI环比上升趋势造成的翘尾因素将在6、7月份会达到高峰,但是全年不会特别高,会达到1.24%。因此对全年3%的CPI控制目标而言,可以有1.76%的控制空间。
李扬表示,央行早在2009年6月份就开始控制信贷和货币增长,并取得了一定效果,今年货币供应控制在计划指标内的问题不是很大。对于今年8%的经济增长目标,李扬同样认为问题不大。从全年来看,上半年增长速度可能会快一些,下半年增长速度有所放缓。
在判断保增长和通货膨胀压力有限的前提下,李扬认为,今后几年的主要任务是调结构、转变经济发展方式。但高储蓄、高投资、高出口、低消费、高增长的发展模式延续了20年,“要想使消费成为中华人民共和国经济成长的主导因素有待时日。不管我们喜欢不喜欢,投资依然是中华人民共和国经济增长的主要因素。”
李扬认为应该通过优化投资结构来引导经济发展方式转变。首先,投资的目标应由增长优先转为就业优先,这要促进中小企业和民营经济发展。其次,应调整投资的区域结构,促进投资的区域梯度转移。第三,优化投资的行业结构。第四,完善金融结构,除了发展资本市场外,还应重视促进民营资本、外资和基金等集合投资产品的发展。第五,投资应逐步转向“城市化导向”,由过去的工业化带动城市化向城市化主导转变,投资重点从现在重经济类基础设施投资转向经济类和社会类投资并重,并最终转向社会类基础设施为主的路径上来。第六,高新科技产业化是关键。第七,从需求和供应两个角度来管理房地产市场,促进房地产市场良性发展。
