■预制厂、拌和站等临时设施作业随着铁路、高速公路建设延伸而不断转移，造成了对沿线土地的不断破坏
■预防土地破坏的有效措施主要是在不影响施工的情况下尽最大可能减少破坏面积、降低对土地破坏的程度以及防止水土流水
■尽量不设或少设施工营地，防止固体废弃物对环境的污染
铁路、高速公路建设对国民经济发展具有举足轻重的作用，随着经济发展，我国的交通网络亟待进一步延伸和完善。中央为进一步扩大内需、促进经济增长的4万亿投资中，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设的投资就高达18000亿元，约占整体投资的45％，随着国家对基础建设投入的不断加大，我国铁路和高速公路建设必将迎来一个新的黄金期。
新的工程建设要占用大量的土地资源，将不可避免破坏土地资源和当地的生态环境。通过复垦措施将被破坏的土地恢复到可利用状态，恢复和改善项目区的生态环境，势必耗费大量的人力、物力和财力，若采取有效的预防控制措施，从源头减少土地破坏，则会更经济、更有效地使土地得到恢复和利用。
存在的问题
铁路、高速公路等大型线性工程建设过程中，需要临时占用较大面积的土地作为预制场和拌和站用地，尤其当某一工程涉及较多的桥梁和隧道时，预制场和拌和站的占地面积能达到临时用地的50％以上。
在铁路、高速公路建设过程中，预制场、拌和站等临时设施作业随着铁路、高速公路建设的延伸而不断转移，这样便造成了施工作业对沿线土地的不断破坏。
预制场和拌和站对土地的破坏十分严重，破坏的方式主要是压占和挖损。预制场和拌合站场区内地表大部分都被不同厚度的混凝土覆盖，而且地下也浇筑了不同规格的钢筋混凝土基础。经过如此破坏，土地将完全丧失生长作物的能力，土壤的物理性状、水保功能也将急剧下降。场地填挖、筑墙建房、修建场内外排水沟等工程，严重破坏了地下生物，部分微生物和植物种子因此而死亡，地上生物则基本消失。地表经过压实处理后，土壤紧实，透水通气性极差，降低了土壤水分的入渗性能，而且预制场和拌和站的设施数量多、重量大，固化面积大，这也容易增大地面径流量，从而加剧水土流失。另外，预制场和拌和站在修建和生产过程中产生的固体废物、废水、扬尘、噪声等也会对环境造成污染。
目前对铁路、高速公路预制场、拌和站破坏土地的方式、程度以及对环境可能产生的影响还缺乏系统研究，相应的预防措施研究则更少，这些问题的存在大大增加了铁路、高速公路临时用地复垦的难度。
通过对铁路、高速公路预制场及拌和站施工工艺以及其他相关资料的收集、调查和分析，来研究预制场和拌和站在施工过程中可能产生的土地破坏以及环境影响，并据此采取相应的预防控制措施，可为铁路、高速公路的预制场和拌和站土地复垦专项规划提供科学依据，优化生产建设和土地利用关系。
预防破坏土地的措施
铁路、高速公路建设在施工过程中，预制场及拌和站会对土地产生严重的破坏，对已破坏的土地采取复垦的方法使其恢复到可供利用的状态是一种有效的治理措施，但土地复垦费用多、复垦工程具有相当的难度，因此，应从源头入手，把因施工造成的土地破坏程度控制到最低。预防土地破坏的有效措施主要是在不影响施工的情况下尽最大可能减少破坏面积，降低对土地破坏的程度以及防止水土流水。
减少对土地的破坏面积。占用土地面积的大小直接关系到破坏土地面积的大小，要减少破坏面积就要少占用土地，紧凑合理规划预制场、拌和站的场地布局，能集中的就集中，充分利用已有预制场和拌和站。若是选用新址，则尽量选择土地利用价值低的土地，如荒地、废弃地等，但前提是保证土体稳定，场区平整，理想的场区是已废弃的厂区。
降低对土地破坏的程度。规范化施工，减少不必要的人为破坏。在满足工程施工的基础上，尽量采取对土地破坏程度小的施工方法，而且要在施工过程中不断创造新技术尽量减少对土地的破坏。
防止水土流失。在预制场和拌和站施工前，应将原有土地表层或耕作层的熟土剥离在一旁堆放，剥离厚度一般不超过30厘米。因复垦需要和施工对土质要求，需剥离30厘米以上时，要分层剥离和存放。表土堆放高度以3米～4米为宜，四周采用编织袋挡土墙进行围挡，雨季、大风季节用土工布遮挡，周边设置临时排水沟。
尽量不设或少设施工营地。如果必须设施工营地，应集中设置，且不能设在河流旁，产生的垃圾要集中收集，并纳入垃圾处理系统统一处理。施工清场的树木、秸秆、杂草，除部分可作为肥料以外，其余的应及时清运。首先应考虑废料的回收利用，对钢筋、钢板、木材等下脚料可分类回收，交废物收购站处理。除少量油污、废旧电池等危险固体废物以外，生产固体废物可和施工营地的生活垃圾一同处理。少量的危险固体废物要在指定地点进行存放，然后纳入危险废物处理系统，按相关要求进行焚烧或安全填埋。
尽量要求施工机械和车辆到场区附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理。含有害物质的建材不得堆放在水体附近，并应设棚盖，防止雨水冲刷进入水体。建设中产生的淤泥、岩浆、废渣应运到指定地方堆放，堆放地点要位于不影响排洪功能的最高水位线以上，四周设围堰。砂石料冲洗水、混凝土搅拌设备冲洗水、隧道涌水应经过沉淀后排放。在预制场和拌和站设临时蒸发池，施工中产生的残油、废油、洗涤油污水，应按杂质情况，分别用不同容器收集、回收利用和处理，含油污水必须采用二级油水分离系统处理。(张 洁)
(本文来源：国土部网站 )
