春到长白，梅绽瑞雪。3月的塞外尽管仍是冰封雪裹，但吉林大地已是一派盎然春意，春城长春频传春消息：
今年前两个月，全市经济摆脱金融危机的困扰，稳步前行，实现工业总产值和工业增加值884.6亿元和217.6亿元，同比分别增长61.2%和43.7%；财政收入达到112.7亿多元，较去年同期增长66.4%。
“这是我们落实科学发展观，立足当前，着眼长远，并利用国际金融危机形成的倒逼机制，全力转变增长方式的结果”市委书记高广滨感触良深。面对世界经济发展大势，把脉老工业基地经济结构失当、产业单一等现实，近几年，长春市痛下决心，以结构调整、技术创新为突破口，狠抓经济发展方式转变，奋力开创全面振兴新局面。
强筋健骨，最大限度地增强内生动力，再造发展新优势
长春市作为老工业基地，产业布局和经济结构不尽合理、经济总量较小。这些都制约着全市经济增长方式的转变，导致经济又好又快发展缺乏强有力的支撑。
怎样才能改变现状再造发展新优势，尽快转变经济发展方式，成为摆在长春市委市政府面前最迫切的问题。为此，长春制定了工业化和城市化“双轮驱动”战略，确定了以增强内生动力、调结构、增效益等为目标，促进开发区、城区和县域“三大板块”协调发展的路径。
“我市最大的亮点就是巧借总量扩张调整经济结构、夯实发展基础。”市发改委负责同志的话点出了长春的得意之笔。近年来，长春通过扩大增量有效地带动了存量的调整，特别是两年多来，全市滚动推进150个基础性、全局性、战略性重大高端项目，总投资超过3000亿元，同时，精心打造了长春高新技术产业开发区、经济技术开发区等20个国家和省级开发区和工业集中区，并先后建立了长东北生物产业园、光电信息产业园、农机装备制造产业园、现代装备制造产业园、中俄科技园等21个特色产业园区。这些园区即是产业集聚区和区域发展龙头，又是开放合作的平台。目前落户长春的世界500强企业已达54户。这些举措不仅迅速带动了全市经济总量的扩张，更有力地促进了经济结构优化升级和工业化、城市化的进程。
兵装集团新能源产业园总投资达129亿元，各大建设项目紧锣密鼓，具有自主知识产权的大型风力发电整机装备制造基地、新一代光伏发电核心设备及太阳能光伏组件生产基地、风电配套的输变电及新一代智能电网电力设备生产基地呼之欲出。大成集团节能减排、具有自主知识产权的100万吨玉米化工醇项目一期工程竣工投产，大大推动了农业产业化进程。亚泰集团先后淘汰170万吨落后生产能力，建设了日产5000吨新型干法水泥熟料生产线，产品能耗降低47％，而每天回收的1000多吨粉煤灰重又“变成”水泥，不仅使厂区重现蓝天白云，而且今年主营业务利润就将超过20亿元。
两年来，一大批类似的产业遍地开花。同时，在一系列政策扶持下，民营经济迅速发展，到去年底，全市民营企业已超过5万户，其中规模以上企业达到1362家。这些都不断为长春经济发展注入强劲的动力。
同时，为了夯实基础、合理布局、拉动内需，最大限度地积聚生产要素，促进经济持续健康发展，连续两年滚动推进了地铁、电网、生态轴等12大绿色城市重点工程，并筹划和推进了包括南部、西部、北部新城和西南工业区、长东北开放开发先导区在内的“三城两区”建设。目前，“三城两区”基础设施框架已基本形成，重点项目已纷纷落地，东北亚国际商务区、东北亚总部基地、长春内陆港区、空港服务城等项目建设全速推进。
城乡结构不合理、县域经济薄弱一直是长春经济发展的“短板”。为破解这一难题，大力实施县域突破战略，通过加快工业园区和工业强镇建设，不断提高县域经济综合实力。农安县围绕油页岩、风电和玉米秸秆的开发，培育新型清洁能源和新型环保建材产业。农安工业集中区和合隆经济开发区迅速崛起，华能热电、龙士达钢结构等一批高技术含量的新兴工业企业相继落户。去年，全县财政收入已超过10亿元，比上年增长80.4%。农安县是长春市县域经济快速发展的缩影，去年全市县域生产总值、财政收入分别比2007年增长52.2%和78.2%。
几年来，长春经济发展的内生动力不断增强，结构效益优势明显显现。全市去年地区生产总值完成2919亿元，同比增长15%；财政收入完成450亿元，增长21%，今年前两个月继续保持强劲发展势头。
拉长补短，打造产业集群发展新格局，促成多元支撑
多年来，汽车产业一业独大，“汽车工业咳嗽，全市经济感冒”成了长春经济发展的写照。这种产业结构导致全市经济抗风险能力不强，特别是随着全球经济一体化进程的加快，产业结构单一的弊端日益显现。
怎样才能确保经济持续、稳定、快速发展，成为长春必须面对和破解的难题。在深入调研的基础上，市委市政府形成了“拉长补短”，促进多元支撑的思路，并开始全力打造产业集群发展新格局。
汽车产业是长春最大的支柱产业，农产品加工业、轨道客车制造也有着明显优势。“拉长”这些产业对支撑长春经济发展的意义重大。3年来，长春一直倾力打造汽车、农产业加工和轨道客车3个重量级产业基地。
――实施新增100万辆整车、100万台发动机、100万台变速器、10万辆改装车、1000亿元零部件产值“五个一”工程。目前，大众、丰田、通用等世界汽车产业巨头，江森、德尔福、麦格纳等世界大零部件企业都在长春投资建厂。去年，全市汽车产量已达122万辆，实现产值达2771.2亿元，同比增长18.3%。汽车产业集群发展格局已基本形成。
――全力发展现代农业，推进新增30亿斤商品粮工程，并依托大成、中粮等农产品加工龙头，全力实施100万吨玉米化工醇等重大项目。去年全市农产品加工业产值完成655亿元，明年就将超过千亿元，成为长春继汽车之后第二个产值超千亿元的支柱产业。
――积极协调推动北车集团和长客建立了长春轨道交通装备制造产业园。长客公司依托技术引进与自主创新并行的方式，从高速动车组到铁路客车再到城轨车，一路创新开拓。去年，在金融危机冲击的情况下，仍抱了个“金娃娃”，拿下550亿元的大单。今年，具有自主知识产权的新一代时速380公里高速动车组即将下线，城轨车年产量将翻番达到1200辆，公司的生产规模、核心竞争力都将再跨新台阶。
“拉长”不言自明，但“补短”究竟补什么？这一决策事关全市经济能否持续、稳定、快速发展，来不得半点含糊。市委市政府反复研究论证达成的共识是：围绕自身优势，加快发展先进制造业、光电信息、生物医药、新能源、新材料等5大战略性新兴产业，抢占未来经济发展制高点，并着力打造金融、物流、信息、文化、旅游、会展等现代服务业。
目前，5大新兴产业都有了长足发展，产业集群发展格局已基本形成。混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等节能型新能源汽车产业发展迅速，第一批新能源汽车已投入使用。不仅开拓了汽车产业的新领域，也促进了汽车产业的优化升级。
光电子产业蓬勃发展，各类企业已达594户，产业集群已初具规模，产业集聚效应已开始显现，全市去年已完成产值近62亿元，增长28.2%。
生物产业高点、高质、高效运行，去年产值已超过62亿元。全市已初步形成以生物科研为依托、以生物医药为特色、生物农业、生物材料等生物产业门类协调发展的新格局。
太阳能光伏、锂电等新能源研发方兴未艾。长春锂源新能源公司推出的锂离子动力电池，可使纯电动车持续行驶300多公里，2条生产线已投产，产能达到3000万安时。全市去年新能源产值已近370亿元。
新兴产业集群的崛起，促使全市多元支撑的格局已初步形成。去年，面对金融危机的冲击，全市规模以上工业产值仍完成4400亿元，增长22.2%。
求实创新，不断增强经济发展原动力，确保又好又快
“转变经济发展方式是世界经济形势所迫，更是自身又好又快科学发展的需要，而转变的关键要靠自主创新。”高广滨说，为转变经济发展方式，长春坚持打“科教文化牌”，推进自主创新，不断增强经济发展原动力，推动科研成果向现实生产力转化。
几年来，长春建立完善了政府、企业、高校和科研院所、金融机构“四位一体”的创新机制，建立了高新技术产业发展基金，为自主创新、科技成果产业化提供了强有力的支撑。
全市实施了100个重大科技成果转化工程和推动100户高新技术企业快速发展工程。一批在汽车制造、农产品加工、生物医药、光电信息、新能源、新材料等领域拥有自主知识产权、掌握核心技术、具有集群辐射力的企业迅速崛起。全市去年开发新产品510个，实现产值1995亿元。这不仅使全市高新技术产业保持20%以上的增速，也为全市产业升级、经济发展方式转变注入强劲动力。
长春大成集团在玉米多元醇生产关键技术等方面取得重大突破，去年已成功应用于20万吨玉米多元醇大规模工业化生产，当年就新增销售收入270 亿元，利税 25亿元。希达电子公司研发的“对平板显示屏进行混合全值分布灰度级的调制方法”达到国际先进水平，应用这一技术生产的“高清晰LED全彩色集成三合一显示屏”在北京国家大剧院、酒泉卫星发射基地显示工程等得到广泛应用。亚泰集团投入3000多万元研发的人参皂甙成为国家新药，不仅使人参从原料到产品增值60多倍，年销售额可达近5亿元，而且有力地带动了吉林人参产业的发展。
长春高新技术产业开发区通过自主创新，形成了以汽车及零部件、生物与医药、光电技术、信息技术等为代表的产业支撑体系，并采取提供基地、资金、园区等支持，全力“孵化” 高新技术企业，出现了“虎跃龙腾”的新气象。
主攻汽车零部件研发的东光集团，汽车电子已形成模块化、系统化生产能力，去年实现利润6000多万元，今年估计将翻番达到1.2亿元；迪瑞公司近百个医检产品拥有自主知识产权，在国际市场有很强竞争力，去年出口额增长30%，今年估计将激增150%，利润将超过4000万元；阔尔科技公司致力新技术的研发应用，几年间使传统的工业用门窗全部实现了智能化控制，不仅产值利润大幅提高，而且成为国家行业标准的制定单位；卓尔信息公司瞄准信息安全高端产品的研发，公司生产的硬件加密产品、智能环保保密产品等深受用户欢迎，今年企业利润就将突破千万元；百克生物科技公司已有7个国家一类新药，去年利润超已超过5000万元。
今年，长春市明确提出“加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐”四大工作重点。市长崔杰说，在具体工作中，要紧紧扭住经济发展方式的转变，更加注重保持经济平稳较快增长势头，更加注重着眼长远积累发展能力，更加注重环境保护和生态建设，更加注重改善民生维护群众利益，不断开创长春发展振兴的新局面。
(本文来源：人民网 )
