【《财经》实习记者 赵一海】6月21日，全国总工会发布《关于新生代农民工问题的研究报告》(下称《报告》)。此份耗时两月的调研报告建议，将解决新生代农民工问题纳入国家和地方经济社会发展规划之中，纳入常住地公共预算之中。
《报告》对新生代农民工做出定义，指出生于20世纪80年代以后，年龄在16周岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。新生代农民工数量占到外出农民工的六成以上，现阶段新生代农民工总数约为1亿人左右。
《报告》将新生代农民工与传统农民工加以区别：外出就业动机从“谋生、改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变；对务工城市的心态，从过客心理向期盼在务工地长期稳定生活转变。“新生代农民工维权意识的主动性和能力比上一代更强，对公民基本权利平等有更高期待”。
根据全国总工会研究室2009年的调查，新生代农民工中的已婚者仅占20%左右，而国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示，彼时农民工中80%以上的人已婚。两相对比显示，新生代农民工即将面临着结婚、生子和子女教育等问题。
《报告》也指出，由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业农民工男女比例失调，其中建筑业和制造业男性比较多，而服务业则女性较多，这就使他们普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境，婚恋和精神情感成为困扰新生代农民工的首要心理问题。
《报告》指出户籍问题已成新生代农民工融入城市的一大瓶颈。《报告》建议，可考虑通过稳定居住、社会保险交纳、学历和职业技术、突出贡献、人力资本积累等标准，力争每年解决3%的外来农民工进城落户问题，这意味着每年将有300万农民工拥有“城里人”待遇。
此前的5月29日，全国总工会发出的《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》便特别强调，加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，关心职工的生产生活，使广大职工有尊严地生活，实现体面劳动。
