针对北京人口持续快速增长,北京市人大常委会建议对吸纳大量流动人口的小企业小门店实行强制退出机制,通过调整产业结构,在加大对高端人才引进的同时,减少对低端劳动力的需求。而对那些在京拥有住房、具有稳定职业、连续居住的流动人口,应研究采取新的管理模式。
饱受人口膨胀压力的北京,终于要走向城市人口减负的实施阶段。在人们迁徙自由的权利面前和人口流动渐成常态的今天,解决人口膨胀着实不易。但无论产业结构的调整也好,管理模式的转变也罢,唯有减轻城市人口压力和民生利益都能得到兼顾,才是城市经营的上策。
可是,北京此番对吸纳大量流动人口的小企业小门店实行强制退出机制,减少对低端劳动力的需求,显然欠缺对民生利益的周全考虑。并且对于一座城市的整体人才构成而言,也有失偏颇。而缩减低端劳动力“嫌贫爱富”的表现背后,恐怕与城市经营者的理念由“高大全”转向“精英化”有关。
殊不知,一座城市既离不开搞房地产、高科技创造GDP的高端人才,也离不开卖煎饼豆浆服务民生的走鬼摊贩。收破烂卖早点的走了,再多的高端人才,恐怕也没有早点吃,垃圾没人收拾,即便满城精英,城市未必便捷、温暖。因此,所谓缩减低端劳力来减轻城市人口压力的做法,不过是种城市精英化的幻想。
一座现代化的城,首先是一座民生之城,应讲求人才结构的合理配置、讲求城市文明塑造和文化多元。劳动力分高低端,是种世俗偏见;劳动力合理配置,才是城市效率的体现。小摊贩被视为城市恶疮,城市经营者也许从未想过这些城市因子谋生的不易,以及给城市带来的便利。而乱象的出现,则恐怕与缺少妥善安置和完备管理有关。
城市的合理经营和良性发展,必定是各种劳动力合理配置、有效管理的结果。一味地去粗取精、追求城市精英化的幻想,只会损伤民生权益,破坏城市应有的人文温暖。



