近年来我国诞生了一大批新经济、新技术、新材料、新农业及新能源的中小企业，成为推动经济社会发展的重要力量，在繁荣经济增加就业催生产业中发挥着不可替代的作用，创业板的推出将促进电子信息、生物医药、环保节能灯新兴产业孵化和培育，在中小创新型企业投融资、自主创新、公司服务链条中起到枢纽的作用。
与此同时，推出创业板不仅仅是建立一个板块，更重要的是在于建立和完善市场化的创新机制，创业板的建立和持续发展，将促进创业投资良性循环，形成促使资本、资源和其他创新要素向具有竞争力的企业集聚的长效机制，同时为投资者提供多样化的投资选择，有助于完善多层次资本市场的体系、促进产业结构调整，更好地促进社会资源的合理配置。
尚福林指出，在我国社会主义市场经济体制下，在新兴加转轨的市场环境中，建设创业板市场没有现成的模式可以照搬，必须认真分析和正确认识创业板的特点和风险规模，充分借鉴国际经验和教训，与我国经济和市场环境情况相结合，不断探索和丰富创业板市场建设的实践。
一是要认真汲取国际创业板市场发展的经验和教训。国际经验表明，创业板市场建设要适应科技创新和产业升级的需要，总体上讲创业板是金融服务的一种模式，如果没有这种社会需要创业板就是空中楼阁；同时需与特定的社会经济环境相结合，建立良好的运作机制，确保创新经济需求与资本的有效结合，并采取严格的监管措施，全力维护市场秩序。
二是要充分认识创业板市场的投资风险，创业板以创新型、成长型企业为主要服务对象，市场具有较大的活力，但是风险相比主板市场也较高，成长性企业具有业绩不稳定的特点，经营模式和盈利能力有待时间检验，其经营模式、运作管理和市场营销方式也比较特殊，部分公司股权结构不稳定，公司治理不完善，与主板相比创业板企业成立时间短，股本规模较小，抵御市场风险和行业风险能力也较弱，面临市场操纵、炒作可能性比较高，对此都应该予以高度的重视和关注。
三是要从我国市场“新兴加转轨”的发展阶段特征出发，加强对创业板市场的持续监管，逐步完善配套法律制度，信用体系，着力培养健康的市场股权文化，不断加强持续监管的力度，重点加大对不规范信息披露、侵占上市公司利益等违法违规行为的处置力度，促进创业板市场可持续发展。
四是要从保护广大投入者的合法权益出发，促进市场参与各方加强对创业板市场风险的认识、理解和防范。作为我国资本市场的核心组成部分，投资者应充分了解创业板企业和创业板市场的特点，努力提高风险认知水平，审慎评估自身的承受能力，正确认识客观预期，理性参与创业板。监管部门也将着力强化持续监管，完善投资者保护的长效机制。
尚福林强调，应在推出创业板市场的基础上，继续完善，形成一个相互补充，相互促进，协调发展的多层次资本市场体系，不断提升资本市场对国民经济的服务能力。
其中包括,推动创业板市场平稳推出，继续加强投资者教育和宣传，不断提高创业板企业审核质量，加大对市场交易的监管力度，防范各类风险，加强信息披露监管，大力发展机构投资者，继续完善各项制度，推动创业板市场健康、可持续发展。
