本报6月1日讯(记者 李宁 通讯员 傅召平)近日，湖南省高级人民法院审判委员会讨论通过了《关于审理独生子女家庭征地补偿费分配纠纷案件的指导意见》，独生子女家庭在分配征地补偿费时可增加一人份额，给予自觉实行计划生育的家庭一定奖励。文件现已下发全省各级法院执行。
《中华人民共和国人口与计划生育法》对独生子女父母的奖励作出了原则规定，为完善我省计划生育政策的利益导向体系，《湖南省人口与计划生育条例》第25条对独生子女家庭的奖励政策作出了细化，其第2项规定：“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。”
实践中，独生子女家庭因与集体经济组织间就分配征地补偿费时应否以及如何多分一人份额发生争议的现象较为普遍。有关纠纷诉至人民法院后，就案件是否应予受理，实体裁判时应如何理解和适用有关法律、法规等问题，部分法院认识不一。为加强我省法院对计划生育基本国策的司法保障职能作用，统一裁判尺度，维护法律、法规的权威，省高级人民法院民一庭牵头组织立案庭、行政庭、执行局、研究室等相关部门共同开展指导意见的调研起草工作。
该指导意见对独生子女家庭征地补偿费分配纠纷案件的受理以及诉讼主体的确定等程序性问题、征地补偿费具体包括的项目、征地补偿费分配方案及已达成的征地补偿费分配协议未保障独生子女家庭多分一人份额时的处理等作出了规定，对全省各法院审理此类纠纷提供了切实可行的法律指导。
