重庆市石柱县委书记盛娅农谈“渝东枢纽门户”崛起
主持人：各位网友大家下午好，欢迎收看人民网视频访谈节目，我是本期节目主持人唐强。今天走进我们演播室的嘉宾是全国人大代表、重庆市石柱县委书记盛娅农女士。欢迎你盛书记。请和我们的网友打声招呼。
盛娅农：主持人好、网友大家好！
主持人：西部贫困山区如何加快发展，是一个重大的时代命题。位于重庆市东部、三峡库区腹心地带的石柱土家族自治县，近年来以建设渝东枢纽门户为载体，积极探索加快贫困山区发展的新途径，取得了良好的成效。我们知道，盛书记是来自西部贫困山区的基层工作者，长期在偏远艰苦的环境中工作，一定有许多感慨吧？
盛娅农：今年我在石柱工作了四年的时间，感触比较深特别是西部地区和东部地区因为区委的条件、历史的原因也因为经济发展本身的状况，所以说东西部之间差距相对比较大。我们感觉西部地区主要在经济实力、基础设施以及市场体系和人力资源方面存在着一定的差距。
就我们石柱县来说呢，我们去年的GDP占全国平均水平的1/3，农民人均纯收入不足全国平均水平的3/4，如何加快发展特别是让山区群众尽快脱贫致富，是我们每一个在贫困山区工作的同志一直思考的问题。
相对东部来说，我们面临着更多的一些困难。但是我们也有一些发展的机会。我想主要我们西部地区存在着一些后发优势，这些后发优势主要表现在我们的生态环境相对来说比较好，资源比较丰富，加上中央给我们西部地区有更多的一些优惠政策，以及我们西部地区劳动力相对来说比较便宜的优势。如果把这些优势充分的运用好，加快发展也是大有可为的。
在石柱我们这几年主要立足于如何把资源优势转化为经济优势，挖掘我们的潜力。然后扬长避短，我们提出了以“渝东枢纽门户”为载体，来探索西部贫困地区加快发展的这么一个有效的途径。
主持人：我曾经在媒体上看到过有关石柱建设“渝东枢纽门户”的一些报道，盛书记您能为我们介绍一下这个“渝东枢纽门户”具体的内涵是什么呢？
盛娅农：去年我们专门组织了一个全国性的一个论坛会，也举行了区位发展与“渝东枢纽门户”这么一个高层论坛，邀请了国家级的经济学家，重庆现在的市长也到会了，包括发改委等等市局有关部门的领导都参加了会议，还有重庆的高等院校也参加了会议，以及全国驻重庆的各个商会的会长，还有国有大中型企业的总裁都出席了我们的论坛会，围绕着石柱如何加快发展，特别是我们提出的建设“渝东枢纽门户”这个概念能否成立，进行了广泛的讨论。
在这个会议上给我们提出了很多好的意见和建议，也使得我们“渝东枢纽门户”这个命题得到了进一步的完善。现在我们感觉“渝东枢纽门户”这个内涵如何简单来说就是两个概念来组成：（1）交通的新枢纽。（2）重庆东大门。构建成我们“渝东枢纽门户”这么一个概念，那么要发展成为这个“渝东枢纽门户”，主要是要以交通枢纽为基础，集交通中转、市场集散、物流汇集、人才集聚，包括农产品的集群为一提的这么一个“渝东枢纽门户”。那么通过“渝东枢纽门户”的打造，逐渐形成大交通、大流通的这么一个格局，增强我们石柱的辐射力和带动力。
同时成为城乡建设发展、社会事业、服务质量逐步的提高，通过这些来体现我们重庆的特色和品位。让我们我们的重庆东大门真正成为我们名副其实的这么一个门户。就像我们前任的重庆市的市长王鸿举，到重庆视察的时候给我们提出的要求，要让其他的同志到石柱，就让他们感觉有耳目一新、眼前一亮这么一个感觉。实际上这个目标非常高，现在我们提出这么一个方向性的概念，我们需要做的工作还很多。
主持人：这个要求是挺高的。刚才您说到，要把建设渝东枢纽门户作为加快石柱发展的载体，请问这有什么依据？同时石柱作为一个相对落后的山区县，能不能达到枢纽门户的要求？
盛娅农：建设“渝东枢纽门户”这一方面，是我们老百姓的一种期盼。另一方面石柱还是有很多自身的一些优势可以进一步再提升。我想我们石柱加快发展有这么几个方面比较显著的优势：（1）是厚积薄发的绿色生态优势。石柱绿色资源丰富，是重庆市生态最好的县份之一，青山绿水，蓝天白云，全县森林面积达到300万亩，森林覆盖率45.1%，林木覆盖率62%，森林总面积排在重庆市的第三位。现在绿色生态是我们加快发展的一个最大的财富，它既是我们现实的生产力，同时也是未来的竞争力。
（2）加速嬗变的一个交通区位的优势。未来几年石柱将成为“四高一铁一港”的这么一个大交通的格局。四高就是重庆到上海的这条高速公路；第二条就是丰石高速公路；第三条就是梁黔高速公路；第四条就是沿江高速公路；石柱还将形成一条高速铁路，这条高速铁路就是重庆到上海的一条时速在250到300的高速铁路，这条高速铁路也将通过石柱。“一港”就是重庆有一个长江，我们有27公里的江岸线，随着这些重大工程的陆续建成，全国全市几条大通道将在石柱交汇重叠，石柱将成为全市少有的同时拥有高速公路、高速铁路和长江黄金水港的区县。交通条件的改善，把石柱从历史的偏僻之地推向了重庆进入全国中部、拓展东部的重要节点，如果这些铁路建设以后，我们石柱到上海只有7个小时，到重庆只要一个小时，这样由交通末梢逐渐上升为交通枢纽。
（3）是储量丰富的矿产资源优势。石柱境内蕴藏丰富的煤、天然气、铅锌、硅矿等20多种矿产资源，已探明煤炭储量2.4亿吨，铅锌矿储量167万吨、远景储量5000万吨，硅矿储量400万吨、远景储量2亿吨以上，那么我们天然气储量168亿立方米、远景储量4000亿立方米以上。所以说这么丰富的矿产资源是石柱招商引资、加快工业发展的重要支撑和保障。只要交通这一块条件得到一个基本改变之后，应该说石柱加快发展后发优势是很强的。
（4）是得天独厚的政策叠加优势。石柱是重庆市同时拥有少数民族自治县、三峡库区淹没县、革命老区县、国家扶贫工作重点县等多重身份的唯一区县，我们石柱既能享受西部大开发、重庆直辖的优惠政策，同时又有统筹城乡综合配套改革试验等普惠政策，另外又享有民族、移民、扶贫、对口支援等特殊政策。优惠政策的叠加为加快发展创造了宽松环境，增强对外开放的软实力。我们目前对石柱的一种归纳是这几个方面的优势，就是“生态+交通+资源+政策”四个方面的组合优势，这几个方面的政策优势是其它地区难以复制的组合优势，这也有效地支撑了石柱建设渝东枢纽门户的可行性。
主持人：围绕这些优势，建设渝东枢纽门户，石柱将从哪些方面来开展工作？
盛娅农：仅仅有这个目标，如何来实现这个目标？实际上实现目标比提出一个目标更难。我们围绕着建设“渝东枢纽门户”提出了实施“三大战略”来实现“三大转变”的发展的途径。三大战略主要是生态战略；生态立县、工业强县、开放兴县；生态战略主要是立足于我们石柱的优势提出来的，“生态立县”，就是要正确处理好加快发展与保护环境的关系，既要物质文明，更要生态文明，既要金山银山，更要绿水青山。在发展中绝不以牺牲环境、破坏生态为代价，努力实现发展越来越快、生态越来越好的目标。怎么样把森林的效益做活？带动农民支付，这个是我们下一步要研究的一个非常精深的课题，这个是从生态立县的角度来说。
“工业强县”就是我们希望我们开发资源方面的优势，把我们的资源优势转化为我们的一种特色的工业优势，逐渐的形成工业强区、集群化的发展，发展我们特色工业这块。逐步打造食品、建材、机械制造、电子等七个方面的产业，逐渐具有我们石柱特色工业的这么一些支柱的产业。
“开放兴县”这个角度，主要是针对我们相对比较落后、不开放的现状提出来的。希望我们全县的干部到群众都积极的走出去，和外部世界产生更多的联系，也吸引更多的企业到石柱来进行开发。从企业的资金、技术各个方面进行深度的合作，一方面让外来的企业有更多的效益，第二方面也可以促进石柱产业的发展。我们和东部地区、西部地区从资源互补、市场互补这方面形成共赢，来形成各方面共赢的新的格局。
主持人：您这是介绍了建设渝东枢纽门户的宏观思路，那么具体地说，石柱将重点抓哪些方面的工作？
盛娅农：实际上我们的分析，现在石柱有两个方面的弱项，我们只要把我们的弱项抓好了，我想整个石柱加快发展基本的概念就成立了。有两个方面的弱项，因为石柱以前是一个相对比较偏远的县，而且以农业产业为主。所以说是一个比较有特色的农业县，这是它的一个特点。
我们在一、二、三产业比重方面，一产业的比重相对比较高，2006年占到了24%，应该说这是我们心头的一个痛。第二个就是我们城镇化率2006年只有24%，两个24%应该说可以看出我们整个工业化的程度相对比较低，而且城镇化的程度也比较低。我们在这几年的发展过程当中，我们就立足于如何来加快我们的工业化进程，如何加快推进城镇化的进程，这是我们工作的几个方面的一个重点。
首先是加快推进我们城镇化进程，基本建成这么一个中等城市的概念。这几年我们对石柱的城市建设做了一个比较长远的规划。我们规划是到2020年县城的建成区面积要达到20平方公里，人口要达到20万人。到2020年我们的城镇化率要实现50%，基本上建成一个中等城市。
石柱这个城市应该说很有特色的，我也希望我们的网民在有机会的时候，能够到石柱去作客。因为石柱这个地方它体现了一座山水城市和人自然融合这么一个理念，我们在2006年的时候，请中华人民共和国规划院对我们的城市建设做了一次规划，这些规划的同志到了石柱以后特别的兴奋。因为他们是在全国各地在做规划，到过的区县也很多，但是到了石柱之后他就觉得我们这里的山水格局非常的高贵。我们这座县城是有一条河环绕着这个城市，而且县城四面环山、三面环水，一条300多年前人工修建的玉带河穿城而过，城市外围是一条10公里长的滨河公园，景色十分怡人。
我们已经创建了世界山水园林城市，我们目前正在创建“重庆市的卫生县城”、“重庆市的文明城市”，以及“国家的园林城市”，我们提出“三城”同创这么一个概念。所以说希望通过这么一个创建活动，让我们的城市建设的更加美丽，这是一个我们方面的途径。
第二方面的途径就是加快工业化的进程，打造千亿级的特色园区。我们的概念是到2020年，是一个长远的远景规划。到2012年我们将实现200亿元到300亿元这么一个工业产值的目标，我们主要是依托“四高一铁一港”这么一个大格局，在全国交通比较发达的地区我们打造一些工业园区，围绕这些工业园区我们加大了招商引资的力度。我们的工业园区从2007年开始启动。我们县里面的干部也很能吃苦，短短两年的时间我们启动了两平方公里，已经全部建成，企业全部入住，边建设边引进企业边投入生产，所以说企业和我们的干部拧成一股绳，加快发展。
除了这个之外，去年我们又拓展了两平方公里的建设，目前基础设施已经全部完成。70%的面积已经入驻了企业，今年又将开辟两平方公里的工业园区，随着我们这么一个工业园区推进的速度，因此我们在2008年和2009年都被重庆市政府评为重庆市的优秀工业园区。这块我们为企业服务的这方面的工作，我们做的尽可能要让企业满意。
第三方面扩大对外开放的步伐，加大招商引资的力度。应该说从一个边缘的山区要进行招商引资难度是很大的，特别是在我们高速公路没有通车的那前两年，应该说我们举全县之力进行了招商引资，我们很多干部都出去把我们的许多优势给外界的企业进行介绍，也得到了很多企业对我们的青睐。他们愿意到石柱来投资，一方面是因为我们四大优势对他们的吸引。还有一个是源于我们干部的诚意和服务的周全。这几年我们先后在沿海建立了六个驻外的招商联络的办事处，同时在沿海发达地区结交了四个友好区县。在浙江有两个区县，我们是连接成这么一个友好区县，经常来来往，东部沿海发达地区对我们西部地区也非常的支持。通过这三年的招商引资，应该说全口径我们招商引资正式协议达到230多亿，应该说蛮不错的，是我们前十年招商引资总和的5倍还要多，我们也算是跟随整个重庆加快发展的这么一个大步伐。因为重庆这几年也是快速发展，这么多企业到石柱来，更多的是看中石柱的环境，我们也是搭上了重庆快速发展的这班车，这几年的招商引资我们招了许多，也有两头在外的企业，也有利用石柱资源优势来加速发展的。
通过这样的对外开放、招商引资也使我们县里面的干部进一步转变观念，也让我们县原有的企业加快了进一步发展的步伐。因为原来他的企业发展还算不错的，但是现在进来了很多好的企业，他就有压力了，也有加快发展的动力了。
主持人：这是一种学习。
盛娅农：对，所以说对外开放真的是一个加快发展的一种动力。第四方面我们要抓好“三通”，按照我们确立的“渝东枢纽门户”的概念，我们要抓好“交通、流通、融通”这三个方面，作为一个边缘区县向一个枢纽门户转变，这三通也是一个薄弱环节，是我们下一步需要进一步加大工作的一个力度。
交通方面除了大的环境改善之外，我们现在和外部的连接已经非常的通畅了。去年3月26号我们的高速公路已经通到县城，去年9月28号重庆到上海的高速公路全程贯通，所以说我们交通这块外部的大环境已经基本上得到了一个概念。我们现在加快我们内部的这种微循环要进一步的改善，比如说农村工作的建设、乡镇之间公路的通畅，让老百姓更快捷的走上高速公路。
流通方面我们加快我们的一些产地批发市场、特色批发市场的建立。石柱有一些资源是在全国是独一无二的，比如说我们的黄连，这是在李时珍的《本草纲目》上已经记载的，当时记载是“黄连盛产于石柱”。在我们大家都熟悉的《大宅门》的电视剧里面，他讲的黄连，黄连是鸡爪连最好，这个鸡爪连也是盛产于石柱。而且我们也是黄连的集散地和批发市场，同时我们这里还有很多的资源都可以形成产地批发市场，我们还需要加快建设的步伐，来促进这一块的发展。
第五方面就是加快城乡统筹。重庆是统筹城乡的一个示范区，我们每一个区县都有义务加快城乡统筹，作为我们就是要保持和再造四个全国第一，我刚才说了一个全国第一，就是黄连的这个产量和销量都是全国第一。第二个就是长毛兔，我们县的养殖量也是全国第一，我们的长毛兔的养殖达到了200万只；第三个第一就是莼菜，这个在海拔1000米以上，我们的都是出口到韩国日本。我们许多莼菜初级产品出来以后，送到沿海去包装，包装成莼菜然后出口，原料基本上来到我们这里来，但是销售到国外去。我们这块在特色农业方面非常的有优势，而且老百姓有养殖业的传统，我们可以把这块做的更好一些。
从2000年开始我们县发展辣椒产业，这个已经达到西南地区第一了。我们和全国其他地方辣椒基地不同的特点是我们政府这方面给予了更多的一些支持。我们成立了重庆农科院——石柱辣椒研究中心。我们这块辣椒不是农民自发的进行种植，我们全面推进我们的良种，所以说石柱的辣椒生产出来个头非常的均匀、色泽明快，而且辣椒含油量非常好，我们的辣椒在武汉市场还有假冒伪劣产品，这个说明它的品质是非常好的。而且重庆本来也是火锅的发源地，所以说重庆有很多的餐饮龙头企业，这几年都陆续到石柱建立一个火锅的原副材料的生产基地。把辣椒基地建立在石柱，然后把火锅这些原料的加工企业也建在石柱，所以说我们的辣椒形成了产加销的一套龙的格局，加上科技的支撑，我们的辣椒品质非常好。
我们有几个企业火锅原料的出口，他们的辣椒都要用石柱的。并且我们和香港的李锦记合作，给他们提供原料。农产品这块的绿色食品，全国市场都是比较认可的，利用这种优势我们下一步要做好统筹城乡的工作进一步提升我们农民的收入。重庆最近也提出了在最近三年之内，在渝东南和三峡库区，要让这一片的农民通过三年的努力每一年增收一万元，这样算的话平均每年每人要增收800元，相当于每年农民纯收入要增长18%、19%，有的要接近20%，这个对我们提出了一个比较高的目标。
而且我们薄书记提出这个目标是一个最基本的目标，而不是说“被增长”的目标，是要让每一个老百姓都要增收万元。但是书记也给我们留了一个空间，就是5%的农户由于特殊的情况我们可以不把他计算在内，就是95%的农户必须增收万元，仅仅给我们三年的时间。这个任务也很重，这个也是我们重庆市委市政府统筹城乡的一个重大举措，我们石柱在农业发展方面也有我们的优势，借这个东风我们要进一步做好统筹城乡方面的数量，努力保持还再造四个全国第一，就是黄连、莼菜、长毛兔、辣椒。
主持人：有这四个第一，还有我们的特色，我想这个一万元肯定会实现的。那么建设“渝东枢纽门户”，咱们石柱的城乡面貌会变得越来越好，在这个过程当中，咱们县委、县政府将如何让老百姓共享发展成果呢？
盛娅农：我觉得这是一个最重要的问题。前两天我读家宝总理的《报告》当中有这样的感受，总理在《报告》当中在促进社会经济的发展，总是以民生的改善作为出发点和落脚地。我们的社会经济发展最重要的要让老百姓感受到这个社会经济发展给我们每个人带来的好处。那么我们在一个地方组织工作，我们也应该有这样的理念，就是石柱的经济社会发展，我们建设“渝东枢纽门户”也好，通过几大战略来实现几大转变也好，最终要让老百姓切身的得到这么一些实惠和好处。
我想在关注民生方面，在围绕着我们打造“渝东枢纽门户”概念当中，我们最主要体现在几个方面：（1）首先要抓好农户的万元增收计划。要让3年以后我们每一个农户实实在在增收1万元，这是一个非常了不起的目标和任务。我们也感觉有压力，但是也信心百倍，通过我们的艰苦努力和各个方面的措施来让老百姓增收1万元，这也是我们石柱最大的一个民生吧。因为我们的农村人口比例相对来说也比较大。
（2）发展社会事业。就是要把教育、卫生、就业和保障方面这些保障工程做好。要让我们所有的老百姓该上学的一定要上好学，比如说我们贫困人口以前相对比较多的，一定要让贫困的学生一个不落的上好大学。卫生方面我们是加强基层卫生站所的建设，特别是最近两年推进新农合，应该说为农村老百姓解决了很多的困难。看病不用出门，在村里面就可以看病，我们对老百姓看病的药费价格控制的非常好，我们县里面的新农合是全县联网的，在每一个村看病的药价我们在中心医院都可以查到，这样可以保障农民看得起病，不出乡镇就可以看得起病。
就业这块也是我们关注民生的一个重点。这几年我们通过引进大量的企业，尽我们最大努力来解决老百姓的就业问题。现在我们还发现这么一个情况，我们县里面现在引进的企业在招收就业职工的时候，往往还有一些招不齐的现象，所以说我觉得就业这块通过吸引更多的企业到石柱来落户，我想老百姓就业问题，特别是就近来就业（我们不是促进他到沿海去打工），下一步会得到更大的转变，这样他们既能够在我们县里面拿到比他从事农业更高的工资，同时他还可以把家庭、子女照顾的更好。因为现在留守儿童问题也是我们关注的一个比较大的问题，目前留守儿童很多都是因为父母到沿海打工了，把孩子留在家里，由婆婆、爷爷照顾，我们经常到农村调研，我们感觉到作为婆婆、爷爷可以关照到孩子的生活、健康这块，但是从学习、心理、从人的一种素质的提高方面，我觉得还是有差距的。如果和父母在一块儿了，这方面的教育应该有更大的加强。
去年吴邦国委员长到我们团来听取审议的时候，我的建议就是加强留守儿童的管理的建议，今年我还继续在提这个建议，比如说我们在各个乡镇建立一些寄宿制的学校，让孩子能够在学校进行统一的管理，这样可以对孩子的综合性的教育有更多的提高。
今年我还有一个建议就是东部地区同样有责任建立一批流动儿童这方面的学校。今年我在调研当中看到这样一个现象，就是说虽然我们加大了这方面的力度，孩子也可以在寄宿制学校学习，但是我们永远代替不了这种亲情，他的父母到沿海打工了，如果能够让孩子一个月见见父母，或者是一年见见父母对孩子是很大的安慰。所以说我们首先提出我们西部地区义不容辞的要把留守儿童的问题，要把它作为一个重要的问题，要花最大的力气做好。同时东部地区要进一步的进行关注，和我们一块儿进行关注，这也是民族的未来。全国的留守儿童有5800多万，是法国人口的总和，这也是我们民族持续发展很重要的一部分。
今年我们这方面也做了一些工作重庆市石柱县，比如说我们在我们相对比较偏远的乡，就是冷水镇的学校，他们留守儿童人数相对比较多。除了他自己按照教委的规定正常教学以外，我们还请了市卫生局的同志，到学校对孩子身体状况进行长期的监护，保证孩子的营养、身体健康这方面给予一些指导。另外我们也请了西南大学心理研究专业的一些教授、老师参与到我们关注留守儿童这么一个队伍里面来。他就对留守儿童的心理健康进行一些沟通和引导，这也算是一块。还有我们也是警备区的同志进行沟通，让我们派出武警的战士，帮助我们的孩子进行一些军训，从人格的力量方面进行一些提升。就是说从方方面面，从他的人格、从他的心理素质、从他的文化素养全方位的进行提升。我们也想和市委研究室合作，来对留守儿童进行更多的关注，这块也算是关注民生吧。
再一个就是住房建设这块，我们重庆今年住房建设是很大的力度。就是让买不起房的这么一些群体，能够住上公租房。作为我们县里面在推进重大项目的过程当中，有很多农转非，我们会尽可能的提前把这些农转非的农民的安居房修起来。让他能够在我们的拆迁、转移过程当中尽可能保证老百姓居住性的条件。我们还建了很多新农村农房的建设，包括危旧房的改造等等。
关注民生另外的一个方面就是维护稳定。最近几年我们推进了大下访、大接访，每个村干部一年要走访两次农户，上半年去一次，下半年去一次。上半年有什么困难我认认真真给你解决，下半年再回访一次，就是我做的这些工作做到位没有，农户满不满意。而且每一个干部要在农户家里住7天，和老百姓同吃同。而且按照全市提出的五大城市建设来推进，这些都是我们石柱最大的一种民生。
主持人：我理解枢纽门户在一定区域范围之内，应该具有引领发展、带动发展的功能，石柱在这方面将会发生什么样的作用呢？
盛娅农：打造枢纽门户不仅仅是石柱发展的需要，同时它能赋予重庆大的发展。为重庆打造整个西部交通的这么一个枢纽，建设重庆作为全国五大中心城市这么一个概念，应该要做出我们自己的贡献。我们把我们的短板做好了，也就提升了整个重庆的形象，毕竟重庆是华东、华中的东大门，所以说我们把这块做好了，本身也是提升了我们重庆的形象。因此我认为打造“渝东枢纽门户”，首先是服务于整个重庆的发展。
第二是能够服务成渝经济区的发展，石柱是渝东南地区唯一进入成渝经济区的县，是成渝经济区在东部的“桥头堡”，石柱的形象将成为中东部各省市从水路和陆路进入成渝经济区的“第一印象”，我们为成渝经济发展做出我们自己的贡献。
第三是能够服务武陵山经济协作区的发展，石柱是武陵山区唯一拥有长江口岸的县，所以说我们把两港做好了，也有利于支撑整个渝东南发展的战略，助推渝东南地区乃至武陵山经济协作区融入长江产业带发展。 所以说我们在重庆的发展板块、在成渝经济发展的板块，在武陵山经济发展板块当中，应该说都有重要的地位。
主持人：听了盛书记的介绍，我们都感觉到，石柱建设渝东枢纽门户，具备了天时地利人和等多个方面的有利因素，前景一片光明。但是我们也知道，建设渝东枢纽门户是一项长期的、系统的工作，真正做起来千头万绪，任务非常繁重，石柱有什么保障措施？
盛娅农：所有的工作除了战略之外，战术性的一定要到位。战术到位实际上所有的工作都要靠人去做，人自身的基础性是否发挥出来了？人的潜力是否发挥出来了？我觉得这是非常重要的一块保障性的作用。所以说这几年我们在保障这块工作方面，也是做了几个方面的工作。
从思想、从人才、从资金、从行政效能方面做了加强性的工作。首先关键是人的思想解放的问题，一定要有一个开放的视野，有一个思想解放的这么一个过程，这几年我们坚持了几年不断的解放思想、对外开放，做这样一个活动，常年坚持不懈的在做。
我们有一个解放思想的“石柱大论坛”的专题，基本上每个月都有一个专题，让我们所有县里面的干部集中起来进行学习，我们在外面要请很多的国家级的专家，全市著名的专家、以及东部发达地区的企业家到石柱进行授课，讲他们发展的一些理念，讲他们对全国经济形势的一种认识以及对石柱发展也提出他们非常好的认识。我们把这些录制下来，在县党校进行授课，这个是永不落幕的思想解放的工程。通过这些讲座，对大家思想的观念是一个很大的冲击，这是“请进来”。
第二方面“走出去”。我们每年要组织很多考察、学习的团组，到沿海各地进行学习。我们一直跟我们的干部说，我们是主张大家学习的。关键学习要有目的和效果，如果仅仅为旅游出去学习就没有意思了，出去之前头脑当中要想明白，我出去干什么、去学什么。首先网络这么发达，出去之前要对对方的基本情况有简要的了解，然后进行针对性的学习。我们各个区县也是比着学，我们也是在四十个区县当中走动，哪一块工作我们觉得想不明白的问题，我们就组织大家出去多学习、多讨论，把全国各地优秀的经验带回来，作为我们加快发展的一种引擎。
还有一个方面就是从人才方面。我们县委县政府制订了一个吸引优秀人才、落户石柱的优惠政策。而且在全国各地也做了一些招聘性的活动，来吸引大家到石柱工作，帮助我们加快发展。我们现在最紧缺的人才一方面是规划，还有城市建设、金融、还有城市管理的人才，我希望我们的网民有这些意愿，欢迎到我们石柱共同推进石柱的发展。
第三个方面是资金。任何方面的发展都要靠大量资金的投入，我们这几年一方面是做招商引资工作，另外一方面做好投融资的一些平台。通过投融资的平台能够带动更多金融信贷的资金来加速我们这块的发展。
第四个方面就是行政效能的。这是我们坚持不懈的工作，就是让企业为石柱服务，就是效能建设最好、能够全方位服务到家的这么一个优良环境。这几年通过坚持不懈的抓，通过企业的反映我们感觉效果是很好的，企业都获得了一种“保姆式”的服务，提出什么问题在第一时间可以解决，能够为企业形成绿色通道，满足企业在加快发展各方面的要求。大家行政效能也是远无止境的，我们也会加大这方面的改进，不断的加快我们的发展。
主持人：我们可以由衷地感受到，石柱建设渝东枢纽门户，的确值得关注、值得期待。除了您刚才已经介绍到的，石柱还有什么看点？
盛娅农：我是主要介绍“渝东枢纽门户”去了，实际上是石柱还有很多值得大家来欣赏、来游玩的很多内容。我们石柱有几个方面的特点值得大家来进行关注，一个是享有独特的一种生态疗养的功能。因为我们这边森林覆盖率非常高，空气质量非常好。前两年和我们重庆医科大学进行合作，在石柱黄水国家级森林公园，也是重庆最美的林海，做了一个亚健康的慢病疗养中心，一方面可以在这里旅游，一方面可以进行健身和疗养。
我们这块石柱有重庆最美的森林大风堡原始森林，有重庆最美的草地千野草场，有入选“巴渝新十二景”的黄水林海和古镇天街。特别是黄水镇，海拔1500米，夏季最高温度只有20度，这个地方离城市只有2个多小时，通过高速公路就可以到了，应该说是旅游比较好的一个去处。
第二是可以品尝丰盛的民俗大餐。石柱县总人口54万，以土家族为主的少数民族人口占72%，境内流传着许多优秀的民俗文化，比如跳摆手舞、唱“啰儿调”、饮“匝酒”、斗锣鼓等习俗，既有很强的观赏性，也可以参与其中感受无穷乐趣，其中土家“啰儿调的”于2006年经国务院批准，列入了首批国家级非物质文化遗产名录。另外石柱还诞生了著名民歌《太阳出来喜洋洋》，前两年在中央春节晚会上演唱，传遍了全国的大江南北，现在被确定为石柱的县歌。2005年，著名歌手张迈演唱的《太阳出来喜洋洋》被作为音乐名片送给了出席亚太市长峰会的各国市长。2008年，我们拍摄了电影《太阳出来喜洋洋》并且在中央电视台播出。
第三是可以欣赏厚重的历史人文景观。石柱建县于唐武德二年，即公元619年，距今已经有近1400年的历史。石柱这个县名的来历非常有趣，是因为在县城东部的万寿山上，有两个圆柱形的巨石，酷似一对少男少女隔山相望。在明末清初，石柱出现了唯一登陆中华人民共和国正史的巾帼英雄秦良玉，应该说网民都非常的熟悉。现在我们也在撰写这么一个剧本，准备请全国一个著名的导演来拍摄这么一个30集的电视连续剧。剧本已经通过了审查，现在正在国家文广总局进行审查，这个程序通过之后就要正式开始开拍了。应该说这个人物也是很有意思的，当时崇祯皇帝和郭沫若先生都曾为其赋诗，赞扬她为国家和人民立下的汗马功劳。在三峡博物馆，有秦良玉的战袍展出，2008年北京奥运会火炬的祥云图案，就是取自于秦良玉战袍上的图形。石柱的人文景观还是非常的丰富，希望大家来观看。
主持人：时间过的很快，网友给您提了非常多的问题，其中有一位叫“灰太郎”的网友，他说“盛书记一年四季什么季节到你们那里旅游是非常好的季节？”
盛娅农：应该说石柱一年四季都可以去，每一个季节景色是不一样的，感受也是不一样的。如果要是最好的季节就是夏季，七八月份是石柱最美的季节。
主持人：还有一个叫“喜羊羊”的。盛书记如果我去咱们石柱县游玩十天，多少银子够花呢？
盛娅农：这怎么说呢，这是仁者见仁、智者见智的一个事情，但是我们觉得到石柱这个地方，应该主要是以体验为主。我想花费不会很大，但是给你的收获应该说是超出你的想象之外，应该让你有兴致而去，满载而归。
主持人：由于时间的关系，我们本期节目即将结束。还有很多很多的网友给你留的问题。我们希望下一次邀请盛书记到人民网作客的时候您再继续回答。非常感谢盛书记、非常感谢各位网友收看。我们下期节目再会！
盛娅农：谢谢！
(本文来源：人民网 )
