没有债务重压,轻松后来居上
2000年以后的10年,是国内高校大规模扩招、圈地的扩张时期。伴随着一座座华美壮观的大学城的崛起,不少高校深陷还贷泥潭。
“目前不少大学校长的首要任务是还贷,根本无暇顾及教学质量的提升。”在我国高校负债或达5000亿元的沉重压力下,大学管理费和学生学费直接被划转到放款银行早已是公开的秘密。没有资金支持的高校,如何提高教学质量？
而没有债务负担的临沂师范学院,不用像其他高校一样想方设法还贷款,他们要做的就是集中精力提高教学质量,将这所新成立的大学迅速打造成一流综合性大学。
据了解,近10年来临沂师范学院投入近10亿元配置教学与科研设备、纸质图书约400万册、引进博士、硕士师资1100名。对这些数字,徐同文如此解读:目前,该校设备仪器值生均超过8000元,而国家标准是5000元;图书生均超过110册,超过100册的国家标准;硕博师资65%,也超过了40%的国家标准,大幅度超出了一般院校的配置水平。同时,临沂师范学院的在校生达到3.5万人,成为山东省属高校中规模最大的高校。
“如果一所大学的教学设备常年不更新,图书多年不增加,师资经年不换血,教学质量提高从何谈起？”徐同文表示,高校的财政拨款和学生学费按计划是用来配置教学资源、培养学生的,但现在许多高校都用来偿还贷款了,这是高校债务危机的恶果。而没有债务的临沂师范学院,可以专款专用。
2008年6月,升为本科院校不到8年的临沂师范学院,在教育部本科教学工作水平评估中获得“优秀”。教育部高教司副司长、高等教育教学评估中心主任刘凤泰在论证会上称,临沂师范学院的建设模式是学校与地方互动双赢的成功探索。
“我们已经完成了健康的资本积累,包括有形的硬件建设和无形的教育资源积攒。这为我们建设一流综合性大学奠定了坚实的基础。”借鉴国际经验一路走来,徐同文认为,高校如果资本积累不足或资本不健康,将难以成功。而现在,许多高校负债发展尚没有完成健康资本积累,但临沂师范学院拥有7000多亩土地和40亿元的固定资产,总资产已达到100亿元,两相对比,他们已经后来居上走在了前列。
【人物对话】
政府经营大学不对,但大学应该经营大学
经济导报:许多大学校长都读过你的《现代大学经营之道》一书,并前来学习取经。不过,经营大学是个很敏感的词汇,不少人担心一谈到经营,会影响到大学的公益性？
徐同文:政府经营大学是不正确的,但是大学经营大学是正确的。因为政府对大学不是经营而是投资,是在做公益事业,但对学校管理者而言,在市场经济背景下,具有公益性质的大学像国有企业一样,而非义务教育属于第三产业范畴,所以,必须进行生产经营、资金运营、投资运作和管理企划。
从1995年大学实行教育成本分担制后,教育费用政府承担一部分,学生和社会也承担一部分,剩下的就由学校来承担。从那时开始,学生就成了高等教育的消费者,而学校的职责是提高高等教育服务和高等教育产品。大学生到大学去学习就像我们去饭店吃饭是一个道理,只是大学生交学费,买到的不是饭菜,而是课程、知识和大学教育服务。
而且,现在教育资源短缺、政府拨款不足,投入不足造成了高等教育资源与教育大众化之间的矛盾,这需要大学自筹资金来补充资源不足,需要学校自筹办学资源。这些因素都造成了在市场经济背景下,大学经营的必然。
