赵文鹤：坚持实事求是，加快推进经济发展方式转变

政协河北省委员会副主席 赵文鹤

弘扬井冈山精神 坚定理想信念――中华人民共和国井冈山干部学院省部级领导干部专题研究班学员与井冈山时期革命先辈后代座谈会举行

原题：加强调查研究，坚持实事求是，加快推进经济发展方式转变

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坚持实事求是，加快推进经济发展方式转变

弘扬井冈山“实事求是”精神，坚持走科学发展之路

学习弘扬井冈山精神，不断加强自身党性修养和作风建设

有机会到中华人民共和国革命的摇篮--井冈山参加专题学习，感到非常高兴，也非常荣幸。学院采用专题授课与现场教学相结合的方式，形式新颖、方法灵活、直观性强，让我们在短短的十几天里，既提高了理论素养，又开阔了眼界，受到了一次非常好的革命传统教育。通过学习，我深刻认识到以“胸怀理想、坚定信念，实事求是、勇闯新路，艰苦奋斗、敢于胜利”为主要内容的井冈山精神，作为中华人民共和国共产党优良革命精神传统的源头，是具有原创意义的民族精神，与科学发展观在本质上是同根同源、一脉相承的。大力弘扬井冈山精神，对于深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，有着很强的指导意义。现就加强调查研究，坚持实事求是，加快推进经济发展方式转变问题谈几点看法和体会。

一、调查研究、实事求是是井冈山留给我们的宝贵精神财富

毛泽东同志说：“调查就象‘十月怀胎’，解决问题就象‘一朝分娩’。”只要把情况调查分析清楚了，解决问题的办法自然就有了。大革命失败后，红军和地方党内有悲观思想，中央有些同志也有失望、动摇论调。毛泽东同志从中华人民共和国半殖民地半封建的特殊国情出发，深入分析了国内政治状况和社会主要矛盾，实事求是地对革命的经验教训进行了认真总结。在此基础上，他跑遍了整个罗霄山脉，亲自整理了宁冈、永新两县的调查报告，创造性地把马列主义基本观点同中华人民共和国革命的具体实际相结合，提出了“枪杆子里面出政权”、“工农武装割据”、“星星之火，可以燎原”的思想，高瞻远瞩地指出中华人民共和国革命的主要力量在农村，必须走农村包围城市，最后夺取全国胜利的道路，从而科学地回答了“中华人民共和国的红色政权为什么能够存在”“红旗到底能打多久”的问题，为中华人民共和国革命指明了方向。

在井冈山革命斗争的具体实践中，毛泽东同志无论是做群众工作、军事工作还是制定边界党的路线、方针、政策，都非常重视调查研究工作，始终坚持一切从实际出发。比如，针对红军党内存在的主观主义、极端民主主义、绝对平均主义等非无产阶级思想，毛泽东同志深入分析了这些思想的表现、来源，提出了加强调查研究、注重学习教育等一系列切实可行的纠正办法，形成了《关于纠正党内的错误思想》的光辉著作，对于红军成为真正意义上的人民军队起到了极大推动作用。为严明红军纪律，密切军民联系，毛泽东同志还亲自制订了“三大纪律八项注意”，使革命根据地在广阔的土地上扎下根来。其他诸如将党的支部建立在连队上、实行民主管理制度的“三湾改编”，贯彻“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追” 的“反围剿”十六字诀，都是建立在深入调查研究，充分掌握第一手资料基础之上的，无不体现了一切从实际出发的科学精神。调查研究、实事求是是井冈山留给我们的宝贵精神财富，也是毛泽东思想的原动力和逻辑主线。

二、加快经济发展方式转变是党中央从我国经济社会发展实际出发做出的战略决策

我国经济发展与世界工业化国家一样，也必然要经历对经济发展规律从自然遵循到自觉遵循的长期过程。十一届三中全会以后，在解放思想，改革开放的路线方针指导下，蕴藏在人民群众和产业结构中的巨大生产力得到了极大解放。针对当时经济基础薄弱，与发达国家差距巨大的实际情况，刚刚复苏的中华人民共和国经济，强调快发展、大发展，强调经济发展的增量和总量，而对经济增长的质量、科技创新相对重视不够，形成了以“高投入、高消耗、高排放、低效益、难循环” 为突出特征的粗放的经济增长方式。因此，经济的快速发展很大程度上是建立在拼资源、拼资本、拼环境的基础之上的，在极大提高人们物质文化生活水平的同时，也带来了一系列问题。这主要表现在：一是重国际市场，轻国内需求。市场供需结构不合理，外贸依存度从改革开放之初的9.7%上升到目前的60%，远高于世界平均水平；二是重低成本优势、轻自主创新能力。企业自主创新能力不足，缺乏核心技术、缺乏自主知识产权，更多依靠廉价劳动力的比较优势和资源能源的大量投入来赚取国际产业链低端的微薄利润。“世界工厂”的光环，掩不住90%的出口商品是贴牌产品的尴尬；三是重物质投入、轻资源环境。我国的人均资源能源拥有量低于世界平均水平，但消耗量却远高于世界平均水平。我国生态环境脆弱，负担当前如此巨大规模的经济活动，不仅国情不允许，全球的资源容量也难以承载。四是重财富增长、轻社会福利水平提高。收入分配问题受到空前关注，广大人民群众迫切要求建立科学合理公平公正的收入分配体系，加快医疗教育体制改革，共享改革发展成果；五是现代服务业的发展还比较滞后，且地区差异较大。

实践表明，主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式导致资源能源过度开发，加重了发展与环境之间的矛盾，也严重透支了我国经济社会可持续发展的后劲，已经走到尽头，难以为继。这个论断从这次国际金融危机中已经得到充分印证。胡锦涛同志在2月3日中央党校省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上强调指出：“这场国际金融危机表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。”“必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。”这是党中央在深入调查研究，充分掌握情况，认真分析论证的基础上做出的英明战略决策，是我国经济领域的一场深刻变革，也是科学发展的时代要求，必将对我国经济社会的可持续发展产生深远影响。

三、加快推进经济发展方式转变必须加强调查研究，坚持实事求是，紧密联系本地实际

加快经济发展方式转变是一项艰巨而复杂的战略性系统工程，多年来这项工作“久推难转”、“转而不快”，充分反映了转变的艰巨性和复杂性。 胡锦涛总书记在准确判断当前形势的基础上，提出“八个加快”，这是对当前深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的总体要求。落实总书记的要求，坚定不移地推进经济发展方式加快转变，必须进一步深化调查研究工作，坚持一切从实际出发，因地制宜，务求实效。

一是要掌握优势、找准症结。我国疆域辽阔，各地情况千差万别，发展水平参差不齐，资源禀赋各异，不同的地方既有各自的比较优势，也有障碍自身发展的劣势条件，影响加快经济发展方式转变的原因各不相同。因此，在具体工作中，要深入实地调查研究，全面掌握优势劣势，大力发展符合本地实际、富有潜力的特色产业，在发挥比较优势中加快转变。要从发展观念、产业结构、体制机制等方面入手，深入挖掘影响加快经济发展方式转变的深层次原因，抓住主要症结，找准解决问题的途径和办法。从钢铁产业来看，近年来，河北每年的钢产量都在1.3亿吨左右，占全国六分之一强，但产品档次低、技术含量低、附加值低，产业链条短的问题也十分突出。比如装备制造业对钢铁产品需求量大，两大产业相辅相成，关联度高。但我们在调研中却发现，由于我省钢铁产品结构和装备制造业原料需求之间存在着明显的产业“断点”，上下游关系并不紧密，我省“钢铁大省”的优势并未充分体现出来。我省是全国重要的管道装备制造基地，年生产能力2500多万吨，但管道装备所需绝大部分钢材却需要从外省购进。下一步，要加快发展方式转变，优化产业结构，必须从实际出发，把钢铁产业结构调整和发展装备制造业有机结合起来，统筹规划，优化布局，通过建设精品钢基地，优化品种结构，延长产业链条，为加快装备制造业发展提供原材料支持，使两大产业在更高程度上相互带动、协同发展。

二是要立足实际，重点突破。在充分掌握情况的基础上，要坚持一切从实际出发，抓住主要矛盾，实现重点突破。就河北的情况来讲，我认为要突出抓好三个方面：一是要围绕“做强”，在存量上抓转变。河北环绕京津、交通便捷，钢铁、装备制造、化工和医药等产业基础雄厚、优势明显，但产业层次低、自主创新能力不强、市场竞争力弱等问题也很突出。要重点加强现有企业技术改造，借助科技创新提高产品质量和科技含量，打造优质和高附加值产品，延伸产业链条。通过提升产业发展水平，发展壮大优势产业，盘活存量资产，加快转变。二是要围绕“做大”，在增量上下功夫。既要立足发挥现有优势，更要注重培育潜在优势，千方百计扩大增量，通过增量调整结构、促进转变。抓增量的方向就是要抢抓战略性新兴产业，要在大力提升装备制造业竞争优势的基础上，瞄准国际前沿，重点培育光伏发电、风电、核能、生物质能等战略先导产业，并采取多种手段推动新能源产品的大规模应用。要加快推进农业产业化，支持龙头企业做大做强，并以新民居建设为抓手，加强农村基础设施建设，扩大农村消费。要大幅度提高现代服务业的比重和水平，重点发展现代物流、金融保险等生产性服务业，培肓新的经济增长极。三是要围绕“做好”，在创新上求突破。提高自主创新能力是掌握竞争主动权、抢占产业“制高点”的根本途径。要以解决“研”“产”二张皮为突破口，进一步完善“官、产、学、研、用”相结合的体制机制，切实提高自主创新能力，推进科研成果向现实生产力转化。有条件、有能力的企业，要力求拥有自主知识产权和自主品牌，大多数企业则要走消化吸收再创新、集成创新的路子。

三是要持之以恒，抓住不放。调查研究、实事求是是谋事之基，持之以恒、抓住不放、真抓实干则是成事之道。要大力弘扬井冈山精神，始终胸怀远大理想，坚定必胜信念，牢固树立大局意识、责任意识，以坚韧不拔、百折不挠的坚强毅力，以一抓到底、求真务实的工作作风，打好加快发展方式转变这场硬仗。在具体工作中，要做到“深谋、快跑、细做、紧盯”。深谋就是要结合各自实际，认真谋划工作思路、工作目标、重点产业、重点项目、重点园区。快跑就是要转变作风，雷厉风行，对于做出的决策部署，说干就干，干就干好，出实招、干实事、用实劲。细做就是要细化目标、细化措施，在工作安排上一环扣一环，一步跟一步，有板有眼，扎实有序。紧盯就是咬定青山不放松，对确定的事项，一盯到底，务求实效，通过不懈努力，使加快发展方式转变取得实效，推动我国经济社会实现又好又快发展。

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