特点
申请不限收入,租40年可获产权
由政府设立“公房建设管理局”,统一进行公租房的规划、建设、出租、出售和管理。
与江苏目前大力推进的主要针对新就业人员、有一定租住年限的公共租赁住房不同,民盟江苏省委的“公租房”是一个全新的建设模式。于琨奇介绍说,建议由政府设立“公房建设管理局”,统一进行公租房的规划、建设、出租、出售和管理。公租房产权归政府所有。土地由政府规划确定,不搞行政划拨,参照同一地点市场出让价交付土地出让金。公租房套内面积严格控制在90平方米之内,可分为40平方米(单室套)、60平方米(双室套)、90平方米(三室套)等;建设标准和质量、小区环境和配套设施达到商品房标准,统一按中档水平装修,与普通商品房小区一样有居民自治管理和物业管理。而在资金来源上,通过银行贷款或公积金贷款解决,执行国家住房贷款利率。
于琨奇指出,民盟江苏省委提出的公租房最大 特点是租金与产权,公房局按“等额本息”还款办法,将贷款40年的应付本息总额分为480个月的租金。租房人住满40年且缴完480个月的租金后即取得所租住房的产权;或是住满30年且缴完360个月的租金后,也可按剩余贷款本息余额一次缴清取得所租住房的产权。
观点
可将公租房与物业税结合
公租房可以考虑与物业税结合,将土地出让时的一次性支出改为物业税按年收取。
“提供大量的公房让无房户租住,其实与年初曾被热炒的"二次房改"有共通之处,这种设想很好,也有一定的可行性,但实施的难度比较大,主要是资金。这种公租房从方案上看,资金来源主要通过银行贷款,包括土地出让金、建设成本等,全部需要贷款取得,但银行是企业,能否承受这些风险,还很难说。”一位开发企业老总建议,如果政府能承担启动资金,并提供政府信用担保,可以降低银行的风险。“比如政府提供20%的资金,银行贷款80%,而房子租出后,再由承租人每月以租金的形式全额支付本息。”
还有业内人士建议,这种公租房也可以考虑与物业税结合,将土地出让时的一次性支出改为物业税按年收取,这样可大大减少启动资金,银行风险小了,政府也有稳定的收益。“比如100万元的房子,其中40万元是土地成本,改成物业税之后,这部分土地成本可以不用在拿地时一次性支出,银行只承担60万元的贷款。”



