华尔街见闻10月26日讯，中办国办下发第十次全国各地推进“放管服改革”改革创新电视电话会关键任务分工方案。计划方案明确提出，再次推进利率市场化改革创新，充分发挥储蓄金融体制改革调整管理机制功效，释放出来借款市场报价利率（LPR）产生机制改革效率，推动减少公司融资和个人贷款业务成本费。
认真落实分阶段减免一部分汽车车辆购置税、持续免税新能源车车辆购置税、放开二手车迁入限定等政策。给与地区大量管理权，因城施策充分利用好政策工具箱里的40多种专用工具，熟练掌握分阶段贷款政策，适用刚度和改善性住房需要。相关部门和各个地区要仔细做好保交房、防烂尾楼、稳预期有关工作，用对保交房重点贷款，夯实项目实施主体义务，预防发生概率，维持房地产业平稳健康发展。与此同时，联系实际颁布目的性适用别的消费赛道的措施。
全文如下
中共中央、国务院办公厅十分重视推进“放管服改革”改革创新优化营商环境工作中。2022年8月29日，李总理在第十次全国各地推进“放管服改革”改革创新电视电话会上发表重要讲话，布署深入推进“放管服改革”改革创新，推动行政体制深入变化，促进打造出社会化法制化全球化经营环境，切实培养发展壮大企业登记，控住宏观经济政策股票大盘，促进经济形势维持在合理区间。为保证大会确立的重点项目切实落实，现拟定如下所示分工方案。
一、借助中国改革开放释放出来经济发展发展潜力
（一）再次把培养发展壮大企业登记做为推进“放管服改革”改革创新的关键发力点，坚持不懈“两个毫不动摇”，对各种所有制企业一视同仁，依规平等保护各种企业登记产权年限和合法权利、给与同样政策扶持。（市场监督总局、国家发展改革委、工信部、司法部、国家财政部、国家商务部、国务院国资委、国家专利局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.认真落实《促进个体工商户发展条例》，抓紧时间制订健全政策措施，着力解决个体户在经营地、用人、股权融资、个人社保等多个方面所面临的突显困难和问题，保护个体户合法权利，平稳个体户发展趋势预估。（市场监督总局带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.广泛开展劝阻乱用行政职能清除、限制竞争稽查专项整治，进一步完善公平竞争审查规章制度，不断完善市场竞争状况检测评价和管理机制，更大力度消除地方保护、市场分割，切实保障公平交易市场监管。（市场监督总局带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
3.不断清除招标投标行业根据不同所有制企业、异地公司设定的各种潜在性门坎和不科学限定，通畅招投标质疑、投诉渠道，严厉查处围标串标、抵触潜在投标人等违法违规行为。（国家发展改革委带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（二）加速推进列入国家“十四五”整体规划及其省部级布局的重点项目建设，应用“放管服改革”改革创新的方法，连通堵点守点，再次采用集中办公、并接申请办理等形式，增强审核高效率，强化要素保障，推动项目尽早落地式。与此同时，进一步夯实当地政府和有关业主单位的职责，严格监督。（国家发展改革委带头，自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、国家交通部、中国水利部、国家审计署等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.借助推动有效投资关键新项目联动机制，提升部门协同，高效率确保关键新项目尽早落地式，充分发挥有效投资对经济修复持续发展的至关重要功效。（国家发展改革委带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.认真落实关键项目用地、整体规划、环境评价、施工许可、环境保护等多个方面审核改革举措，对已经办理流程的一个项目用海用岛审核推行即接即办，提升水利工程项目招投标程序流程，推动项目立即动工，尽早产生实物工作量。（自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、中国水利部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（三）依规做大做强用对5000多亿元专项债地区估价入库额度，与政策开发性金融专用工具紧密结合，适用重大项目。在专项债资金投入政策开发性金融专用工具使用中，注重创新体制，充分发挥对国家资本撬起功效。正确引导银行业扩张中长期贷款推广，为重大项目配足股权融资。（国家财政部、国家发展改革委、中国人民银行、银监会等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
具体指导政策区域开发金融机构用对用足政策开发性金融专用工具信用额度和8000亿人民币新增加授信额度，优先支持专项债券建设项目。激励银行业资金运用通过银团、政府与民间资本协作（PPP）等形式，依照市场化原则加强对关键建设项目的长期资产扶持力度。（国家财政部、中国人民银行、银监会等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（四）赶紧科学研究适用加工制造业、高职院校等设施升级改造的相关政策，金融企业对于此事要减少中长期贷款推广。健全银行对的考核细则，金融机构要强化内部结构评定和尽职免责要求，产生激励制度。不断释放出来借款市场报价利率改革传输效用，减少公司融资和个人贷款业务成本费。（中国人民银行、银监会、国家发展改革委、国家财政部、国家教育部、工信部、人力资源和社会保障部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
再次推进利率市场化改革创新，充分发挥储蓄金融体制改革调整管理机制功效，释放出来借款市场报价利率（LPR）产生机制改革效率，推动减少公司融资和个人贷款业务成本费。催促21家全国性银行健全内部结构考评、尽职免责和激励制度，正确引导银行业扩张中长期贷款推广，为机器设备升级改造等配足股权融资。（中国人民银行、银监会承担）
（五）认真落实分阶段减免一部分汽车车辆购置税、持续免税新能源车车辆购置税、放开二手车迁入限定等政策。给与地区大量管理权，因城施策充分利用好政策工具箱里的40多种专用工具，熟练掌握分阶段贷款政策，适用刚度和改善性住房需要。相关部门和各个地区要仔细做好保交房、防烂尾楼、稳预期有关工作，用对保交房重点贷款，夯实项目实施主体义务，预防发生概率，维持房地产业平稳健康发展。与此同时，联系实际颁布目的性适用别的消费赛道的措施。（国家财政部、国家税务总局、工信部、国家公安部、生态环境部、住房城乡建设部、国家商务部、中国人民银行、银监会等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.持续执行新能源车免缴汽车购置税现行政策，深入开展新能源车下基层和汽车“知名品牌往上”主题系列活动，适用新能源车产业发展规划，推动汽车市场。（国家财政部、工信部、国家税务总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.执行好推动绿色智能家电消费现行政策，大力开展家电以旧换新和家电下乡补贴。办完国际性消费季、家电消费季、中国传统美食荟、百年老字号嘉年华会等系列活动。加速培养基本建设国际消费中心大城市，尽早扩张大城市一刻钟便民生活圈示范点，拉动消费不断修复。（国家商务部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（六）推动企业到国外市场闯荡，在公平交易中实现合作共赢。强化对出入口大户人家、中小型外贸公司服务项目，帮助解决生产制造、股权融资、用人、货运物流等诸多问题。加强对跨境电子商务、海外仓储等外贸新业态扶持力度，线上与线下紧密结合构建海内外展会平台，推动企业稳订单信息拓市场。（国家商务部、工信部、人力资源和社会保障部、国家交通部、中国人民银行、银监会、中国贸促会等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前再加设一批跨境电商综合试验区，加速颁布大量适用海外仓储持续发展的各项政策。激励贸促组织、会展企业以“地区网上专业对口谈、海外线下推广产品展”方法举行海外开办展览会，协助外贸公司拓市场、拿订单信息。（国家商务部带头，中国贸促会等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
2.激励金融企业积极探索贸易金融商品，提高保理融资服务质量。适用金融企业依照市场化原则，为海外仓储企业及新项目给予个性化的贷款产品及出口信保等金融产品与服务。（中国人民银行、银监会带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（七）再次推进通关便利化改革创新，推动过关业务流程全过程网上申请，提高海港疏运水准，通畅出口外贸全产业链供应链管理。（中国海关总署、国家交通部、国家商务部、中国铁路局、我国国家铁路集团有限责任公司等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前，借助进出口贸易“单一窗口”服务平台，提升机构间数据共享和业务联动，进行进口关税配额联网核查及相关货品电子化过关示范点。在如果有条件海港推动进口货物“船边直提”和出口商品“抵港直装”。（中国海关总署带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.加快推进大宗货物和海运集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”等现代物流改革创新，推动铁路专用线基本建设，减少综合性货运物流成本费。2022年11月底前，进行不得少于100个现代物流示范项目基本建设。（国家交通部、国家发展改革委、中国铁路局、我国国家铁路集团有限责任公司等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
（八）确保外资公司国民待遇，保证外资公司同样享有助企惠企、政府采购项目等政策，促进一批加工制造业行业代表性外资项目落地式，提高外资企业在中国长远发展的自信。（国家发展改革委、国家商务部、工信部、国家财政部、中国贸促会等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前制定出台有关以加工制造业为突破口推动外资企业扩增加量稳总量提质量的政策法规，进一步优化外国投资自然环境，标准化贯彻落实外资公司准入条件后国民待遇，确保外资公司依法依规公平享有有关扶持政策。（国家发展改革委、国家商务部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.充分发挥服务项目外资公司工作专班功效，健全难题审理、协作申请办理、信息反馈等环节，从根本上解决外资公司所面临的因难难题。（中国贸促会带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
二、提高面向市场行为主体和广大人民群众政务服务服务效能
（九）再次行简政之法，释放魅力、释放想像力。贯彻落实和优化行政许可事项清单制度，坚决防止明细以外违反规定执行行政许可事项，2022年底前省、市、县市级要制定进行区级行政许可事项明细和服务指南，加速完成同一事宜在每个地方以及不同等级同规范、无差申请办理。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前，省、市、县级人民政府依照统一的清单编制规定，编写并发布区级行政许可事项明细，确立事项名称、主管机构、执行行政机关、设置与实施根据等基本前提。（中办国办带头，各个地区按职责分工承担）
2.2022年底前，对行政许可事项制订实施规范，确立批准标准、申报材料、审批流程等相关信息，深入推进行政许可事项规范化、规范性、方便化。强化监督问责，坚决防止明细以外违反规定执行行政许可事项。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十）进一步强化政府机构监管责任，管出公平公正、管出品质。依法严厉打击制造假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法违规行为，健全管控标准，自主创新融入行业特性监管的方式，实行部门协作综合监管，进一步提升管控效率。（中办国办、市场监督总局、国家专利局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前制定出台有关大力开展部门协作综合监管的实施意见，对涉及好几个单位、管理方法难度高、风险和隐患突显监管的事宜，加速不断完善职责清晰、标准统一、信息共享、协同高效的部门协作综合监管规章制度，不断加强管控协力，提升监管部门效率。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.根据企业和群众反映强烈、侵权行为仿冒高发的重点区域，进一步加大执法力度，严厉查处侵犯商标权、假冒专利等违法违规行为，对重要典型案件进行督查督办，不断构建高质量发展的良好氛围。（市场监督总局、国家专利局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十一）严格执行公平规范执法行为，全面贯彻落实行政诉讼法，坚持不懈过罚相当、有法必依，确立行政许可裁量权标准，着力解决一些地方在执法监督全过程中出现的简单直接、畸轻畸重等诸多问题，绝不允许搞选择性执法、“一刀切”稽查、趋利稽查。严厉查处收受贿赂、牟取私利等违法违规行为。（司法部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（政办发〔2022〕27号），进一步推动各个地区各个部门各自制订所在地区本行业行政裁量权标准，引导催促各个地区尽早创建行政裁量权标准动态调整机制，将行政裁量权标准建立和管理方面列入法治政府建设考评指标管理体系，标准综合执法，防止稽查畸轻畸重。（司法部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.严格执行行政罚款个人行为，赶紧清除调节一批违背法律规定管理权限设置、过罚不合理等不科学处罚事宜，进一步规范处罚设置与实施，避免以罚创收、以罚代管、趋利稽查等情形。（司法部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十二）依照搭建全国统一小市场的需求，全面清理市场准入制度潜在性堡垒，促进各个地区、各个部门清除废止防碍公平交易的相关规定好的经验做法。（国家发展改革委、市场监督总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.认真落实《市场准入负面清单（2022年版）》，赶紧促进明细事宜所有完成网上申请，不断完善违反市场准入制度实施细则实例核算和督查制度，进一步通畅企业登记对潜在性堡垒的投诉渠道，完善解决回复体制。（国家发展改革委、国家商务部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.加速颁布优化贯彻落实市场主体登记管理办法的配套政策文档，编写注册登记业务规范和核查规范，在全国各地拉开业务范围规范性备案，健全企业名字异议解决体制。（市场监督总局带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十三）提升政务数据共享，推动企业开办销户、不动产权、招聘工人用人等常办事宜由多阶段申请办理变成集中化申请办理，扩张公司法人一证通等运用。（中办国办、自然资源部、人力资源和社会保障部、市场监督总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前完成企业开办、涉企不动产权、职工录取、企业简易注销等“一件事一次办”，进一步提升企业登记幸福感。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.加速国家政务大数据平台建设，借助政务数据共享联动机制，逐步完善政务数据共享技术标准，提高政务数据共享平台支撑水平，推动大量政务数据依规井然有序分享、有效合理利用，更强达到公司和群众做事要求。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
3.加快构建全国统一、自动更新、权威性可信赖的公司电子证照库，并和全国一体化电子政务平台电子证照共享平台系统软件数据共享，促进法人一证通与企业电子签章跨区域部门协作相互信任双边协定，井然有序扩展法人一证通在市场准入制度、缴税、金融业、招标投标等应用领域，为企业登记生产运营提供帮助。（中办国办、市场监督总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十四）再发布一批便民服务措施，处理好与广大群众日常日常生活息息相关的“关键小事”。（国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.增加容许大货车在市政道路上流通的时长，放开行驶吨数限定，促进撤销皮卡入城限定，对新能源技术派送大货车扩张行驶范畴、增加行驶时长，进一步便捷大货车在市政道路行驶。（国家公安部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.加速进行“互联网技术+考试服务”，创建我国教育考试网统一个人中心，丰富多彩和优化手机端作用，推行招考信息主动推送，进一步提升考试成绩查询和资格证书领取便捷度。（国家教育部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十五）进一步扩大经营环境自主创新示范点范畴，适用有条件的地方体制机制创新，由点到面推动全国各地经营环境持续改善。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
紧密追踪经营环境自主创新示范点工作推进情况，认真总结营销推广实践经验证明切实可行、企业登记青睐的改革举措，适度科学研究扩张试点地区范畴，促进全国各地经营环境持续改进。（中办国办带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十六）认真落实失业险确保扩围现行政策，进一步通畅领取方式，提升便捷度，再次对不符合领取失业金要求的无业人员派发失业补助金，保证实发尽发。提升安全监测，及早发现必须列入低保户对象，该扩围的扩围，保证应保尽保。立即运行价格补贴协调机制并全额派发补助。加强和创新社会福利，摆脱户籍所在地、居所申请办理限定，人民群众在哪儿碰到危难就让哪儿立即执行临时救助。提升各种保障和援助资金托管，严厉打击优亲厚友、骗领骗取等情形，保证资产真真正正使用困难家庭的身上，兜牢基本上民生工程道德底线。（国家民政部、人力资源和社会保障部、国家发展改革委、国家财政部、退役军人部、中国统计局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.2022年底前制定出台关于进一步做好低保政策等社会福利兜底保障的工作政策法规，引导催促地区迅速将对符合条件的困难家庭列入社会福利范畴，提升非本地户籍工作人员救助申请程序流程，全面实施由危难案发地立即执行临时救助，进一步套住、兜准、兜好困难家庭最低生活保障道德底线。（国家民政部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.大力开展网上领取失业保险待遇，简单化领取办理手续、提升领取服务项目，促进失业金和失业补助金实发尽发、应保尽保。（人力资源和社会保障部、国家财政部及各个地区按职责分工承担）
3.引导催促全国各地于2023年3月前分阶段调节价格补贴协调机制，进一步扩大保险范围，减少运行标准，加强对困难家庭物价补贴幅度，并立即全额派发补助。（国家发展改革委、国家民政部、国家财政部、人力资源和社会保障部、退役军人部、中国统计局及各个地区按职责分工承担）
三、着力推动已新政策出台落地见效
（十七）用“放管服改革”改革创新方法加速释放出来现行政策效率，促进各类助企qflp现行政策第一时间落入企业登记，优化申办程序流程，尽量保证直通快享、“免申即享”。地市政府包含财政供养企业都需要真真正正太紧日子，盘活存量资金和财产，省级政府要加强资金下移幅度，集中化大量资产贯彻落实惠企利民政策，适用底层保基本民生支出、保发放工资。严厉整治二次收费乱罚款乱摊派等情形。（国家财政部、国家发展改革委、工信部、司法部、国家税务总局、市场监督总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.认真落实分阶段缓交社会保险金现行政策，进一步优化经办人员服务规范，完善单位协作机制，推动企业“即申即享”。提升增值税留抵退税办理步骤，在推进信息管理系统自动推送出口退税提示、提取数据、预填报表的前提下，进一步完善出口退税提示服务项目，推动留抵退税政策线上直通快享。（人力资源和社会保障部、国家发展改革委、国家财政部、国家税务总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.2022年底前，在交通运输、水电费暖、金融业、地区金融、行业协会商会和中介服务等重点领域，深入开展涉企违规收费专项整治行动，进一步缓解企业登记压力。（国家发展改革委、工信部、国家财政部、市场监督总局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（十八）增加稳就业政策出台幅度。切实扩展社会化社会性学生就业重要途径，认真落实各类援企稳岗现行政策，让各种企业登记在吸纳就业上再次做好“主人公”。对200多万元落实不到位就业去向的往届生高校毕业生，一定要做好现行政策对接和不断线就业创业服务，扎实推进适用创业就业行为，对独立创业人认真落实贷款担保、租金减免等政策。控住当地和外来人员就业机会，在重大项目中扩张以工代赈执行经营规模，协助民工就近原则就业增收。支持平台经济发展身心健康稳定发展，发挥出吸纳就业等功效。与此同时，果断清除歧视和不科学限定，构建公平就业自然环境。（人力资源和社会保障部、国家教育部、国家发展改革委、国家网信办、住房城乡建设部、农业农村部、中国人民银行、市场监督总局、银监会等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.不断深入开展线上与线下校招主题活动，执行离开学校未就业大学毕业生服务项目攻坚行动，为未就业毕业生给予职业辅导、岗位推荐、职业技能培训和就业见习机遇，保证2022年底前离开学校未就业毕业生扶持就业机会达90%之上。大力开展公司吸纳就业社会保险补贴“直补快办”，扩张补助目标范畴，推动企业大量吸收重点群体就业。（国家教育部、人力资源和社会保障部、国家财政部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.推动新就业形态就业人群职业伤害确保示范点。对于新型冠状病毒康复者遭受歧视难题，增加监督监管力度，发现一起严肃查处一起，切实保障员工公平就业权益。（人力资源和社会保障部、国家财政部、国家卫健委、国家税务总局、国家医保局等有关部门和单位和各个地区按职责分工承担）
（十九）确保好粮食作物、能源问题平稳供货，保证全年度粮食生产维持在1.3万亿斤之上。紧紧围绕保饮用水保秋粮再次狠抓耐旱抗灾工作中。加强农资供应等服务保证，把农资补贴快速发至具体种地农户手上，进一步维护他的种地主动性。平稳活猪生产能力，预防生猪生产和猪肉的价格发生大一点的起伏。（农业农村部、中国水利部、应急部、国家发展改革委、国家财政部、国家商务部、国家粮食和金盐收购等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
1.立即运行或改变我国防汛防台总指挥部耐旱应急处置，加强对旱区的耐旱资产、物资供应武器装备扶持力度，催促旱区加速蓄引提调等耐旱应急工程基本建设。提升气象预报、预警信息、演练、应急预案“四预”对策，立即公布旱灾预警信息。根据晚稻等秋粮农作物需水状况，适度进行耐旱保供水协同生产调度，为灌溉工程填补水资源。（应急部、中国水利部、国家财政部、农业农村部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
2.夯实活猪生产能力等级分类管控义务，催促生产能力过多降低省份立即增养能繁母猪，关键清查并改正以商业用地、环境保护等名义停业整顿合理合法经营养殖厂的举动，保证全国各地能繁母猪存栏量保持在4100万只之上。提升政府部门生猪肉贮备调整，进一步加强猪肉市场稳价稳价工作中。（农业农村部、国家发展改革委、国家财政部、自然资源部、生态环境部、国家商务部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（二十）提升煤电油气运调整，认真落实煤碳稳价稳价义务，科学合理搞好跨地区跨区电力调度，确保重点地域、民生工程和商业用电。国有制发电企业担起责任，应开尽开、稳发满发。（国家发展改革委、国务院国资委、能源局等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
在确保工程质量和生态安全的情况下，加速煤矿业核高产能有关办理手续，促进已审批煤碳新项目加速开建。催促中间煤炭行业加速释放出来优秀煤炭产能，带领实行电煤长期合同书。（国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、应急部、国务院国资委、能源局、我国矿山开采安全板等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
（二十一）深入推进货运物流保通保畅，进一步通畅“肺动脉”和“血循环”，平稳全产业链供应链管理，确保整个行业、全环节高产投产，稳定市场预期。（国家交通部、工信部等国务院办公厅有关部门及各个地区按职责分工承担）
具体举措：
高度关注全国高速公路高速收费站和高速服务区关掉停业整顿状况，立即协调解决的有关问题。具体指导全国各地认真执行优先选择过闸、优先选择引航、优先选择系泊、优先选择靠离泊等“四优先选择”对策，确保冬春季煤碳、lng天然气（LNG）等重点物资供应公路运输。（国家交通部带头，国务院令有关部门及各个地区按职责分工承担）
各个地区、各个部门要参考以上任务分工，结合自身实际岗位职责，优化实化有关每日任务对策，确立时刻表，明确责任单位及责任者，强化协同相互配合，扎实抓好各项改革工作落地式，最大程度利企便民利民，更强服务项目社会经济发展大局意识。中办国办要加强业务指导和催促融洽，适用地区创新探索，认真总结推广经验作法，推动改革获得更高成效。各个地区、各个部门的贯彻落实情况，年底前书面形式报国务院令。
