随着3日全国政协十一届三次会议开幕,有关两会的话题开始升温。除了产业振兴、经济转型和保障民生,区域规划也成为两会热点话题。
国家发改委相关人士透露,继续选择部分重点地区开展区域规划工作将是今年国家关于地区经济工作的重要抓手。不少人大代表和政协委员表示,区域经济规划需要着眼中华人民共和国经济新布局,注重区域经济结构调整和产业升级。统一区域要素市场,提升经济运行效率。
区域发展已成共识
两会期间,进一步加快我国区域经济协调发展成为代表委员的共识。为此,代表委员纷纷就此建言献策。
江西鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略。全国人大代表、江西省省长吴新雄表示,建设鄱阳湖生态经济区,将是江西省转变经济发展方式、将生态和经济有效统一的契机,也是支持江西省长远发展的动力和支点。
可以说,2009年我国审批区域发展规划和政策性文件数量之多、时间之集中、影响范围之广泛前所未有。而种种迹象表明,在未来一段时期,国家级区域振兴规划仍有望陆续出台。
国家发改委副主任杜鹰近日表示,继续选择部分重点地区开展区域规划工作将是2010年国家对地区经济工作要着重抓好的工作之一。
全国政协委员、云南大学发展研究院院长杨先明告诉记者,相信2010年国家仍将推出若干个区域规划,不过应该会有所选择,并不会遍地开花,而是突出重点,因为区域规划的制定最终要符合经济发展的需要。
国家战略与比较优势有机结合
“区域规划和政策性文件在制定中体现了两个方面的有机结合:一方面,充分体现国家的战略意图,是国家战略决策的细化与实化;另一方面,充分体现了地方的实际需要,注重发挥相关地区的比较优势。”国家发改委地区经济司司长范恒山说。
专家认为,无论是从经济环境,还是从投融资、财税、土地等方面的优惠政策扶持力度来看,可以预见的是,2010年更多区域发展规划和政策性文件的出台,将在推进区域协调发展、促进经济平稳较快增长方面效果显著,从而成为拉动经济增长的新动力(310328,基金吧)。
全国人大代表、天水市委书记张景辉建议,国家应当继续加大对关中天水经济区发展规划的支持力度,天水市也会抓住国家建设关中-天水经济区和振兴装备制造业的机遇,积极争取国家在天水市布局大型机床、电器、电子、飞机零部件、钢铜铝材深加工等领域的重大项目,加强与中材集团、西电集团、酒钢集团等大型企业集团的战略合作,力争实施一批科技含量高、经济效益好、辐射带动强的重大项目。
全国政协委员、央行广州分行原行长马经提交了关于支持横琴新区建立粤港澳金融共同市场试验区的提案。他认为,横琴新区具有良好的区位条件,将横琴新区作为建立粤港澳金融共同市场的试验区,有利于发挥横琴新区作为“一国两制”交汇点和“内外辐射”结合部的区位优势和政策优势。
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