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现行二套房认定依旧困难重重
据了解,在全国范围内深入采访和调查中,不少专家都认为现行房屋登记机关执行二套房认定困难重重,原因是房屋登记机构体制尚不完善,房屋登记急待“三统一”。
一是房屋登记机构体制不统一。“当地所在地”一般是指市县为地区,可是,当前全国的各市与辖区,县与乡(镇)的房屋登记机构管理体制尚未一体化,各自为政,各有一套登记体系,造成核查时的漏洞,有空可钻。
二是房屋登记机构组织不统一。根据住建部关于《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》的通知要求,房屋登记机构主要有五个部分组成:房屋登记、信息管理、档案管理、市场监管(预售登记)、测绘监管。可是,当前全国的各城市组成均不相同,有5个部分组成5家单位负责的,有4个部分组成1家单位负责的,造成单位相互之间协调困难,使房屋登记系统信息不全,准确性不高。
三是房屋登记软件标准不统一。由于上述二个方面不统一,导致各自一套登记软件标准,造成各级相互之间联网困难,更不要谈其与银行、公安、工商和民政等部门信息共享。
据悉,全国没有一个城市的房屋登记机构包含上述三个方面工作职能,仅北京、上海、广州等几个大城市包含上述二个方面工作职能。因此,二套房认定工作准确性任重道远。
6月4日,住建部、央行和银监会联合发出,从全局高度定义了二套房认定标准,业内专家分析,这或将加快各地房屋登记管理体制统一化进程。通知要求,要加强住房信息查询管理工作,2010年年底前各设区城市要基本建立房屋登记信息系统。
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