据媒体报道，我国收入分配方案有望年内出台，专家称中国现在基本具备实施“国民收入倍增计划”的条件，工资可年均增长15%以上，不过“具体落实的时候，不是人人收入都翻一番”。报道随后被有关专家“公务员先行”的言论搅动，引发广泛争议。
纵观舆论，集中表现为两派观点：一方认为“在国民收入倍增计划的实施过程中，政府的作用在于率先增加公务员工资，并带动企业等社会阶层向政府部门看齐”；反对者则质疑“公务员先涨工资”的客观基础，并且担心轰轰烈烈的“国民收入倍增计划”会不会异化成单兵突进的“公务员加薪计划”。
涨工资总归是好事，无论是作为人民公仆的公务员，还是广大普通劳动者、工薪阶层，提升收入的愿望都非常迫切。毕竟，宏观经济增长长期高于居民收入增长是不正常的，可公众为何独对“公务员涨工资”如此敏感呢？
理论上讲，公务员作为“国民”中的一部分，也是自食其力的普通劳动者，其工资的增长应当视为“国民收入倍增计划”的一部分。然而现实是，广大行政体制外的劳动者收入增长要比公务员涨工资艰难许多竟，而公务员“隐性收入”迟迟难以规范，一直饱受诟病。因此，过于强调“公务员先行”难免引起舆论批评。
国民收入倍增计划涉及不同群体的财富再分配，必然是一场破除既得利益和不均衡分配的“硬仗”，这场攻坚战的靶心，乃在于大量非行政部门、非公有企业劳动者工资福利的突破。改革开放以来，中国经济高增长的同时，贫富差距也在不断拉大。作为修补分配失衡的“国民收入倍增计划”，理所应当以追求公平为目的，避免贫富差距进一步拉大，这就决定了计划的重点应该是加大向中低收入群体的财富分配力度，特别是增加那些企业一线、基层单位工作者的收入。
推动国民收入倍增，需要有“啃硬骨头”的勇气和智慧。这就需要继续在各个企业中推行工资集体协商机制，同时将员工加薪挂钩企业的利润增长指标，对长期实行低工资、或不按利润增长及时加薪的企业，应当在税收、工商年检甚至地方准入制度上加高门槛。当然，考虑到经济大环境的复杂性，适当为中小企业减税也应该纳入政府考量。
推动国民收入倍增计划，政府责任重大、任务繁重，政府的作用绝不仅仅局限于“率先增加公务员工资”。
当前，国家正在推动经济结构的转型升级，过去以“廉价劳动力”为竞争优势(310368,基金吧)的局面将难以持续。为此，只有更加坚决地扭转收入分配领域的种种失衡顽症，才能使中国经济焕发出新的活力，这正是促进公平提高效率的历史机会。
