我国遭遇国际金融危机冲击马上有两年时间了。目前正处在一个岔路口,新老矛盾和问题相互交织,经济走势众说纷纭。形势从来没有这么复杂,看法从来没有这么分歧。
辩论重启
今年以来,我国宏观经济形势整体回升向好的发展势头进一步巩固,经济增速触底反弹强劲,实现了“V”形复苏增长。第一季度统计数据出来之后,大家都很乐观。在2009年GDP增长8.7%的基础上,2010年一季度冲高到11.9%,环比增长1.2%,超过2007年四季度11.7%和2008年一季度10.6%的水平。有人认为我国从此步入新一轮高速增长的通道。
但近一个多月来,在国内房地产调控和欧洲债务危机等影响之下,尤其是5月份统计数据出来之后,许多人又有点悲观了。原来还是言之凿凿的“回升向好”、“开局良好”等判断,现在变得有点不那么理直气壮了。社会上反而出现了“经济下滑”、“二次探底”的声音。
由于2009年经济增长速度是“前低后高”,今年经济增速必然是“前高后低”。但目前最需要警惕的是,因担心经济增长速度下滑,中断今年开始执行的宏观刺激政策退出,而重新启动甚至加大刺激力度。这是目前宏观政策最需要担心的。
我们不要对经济增长速度看得太重。2010年二季度经济数据将在7月上旬统计出来,如果增长数据不太好看,或者到第三季度还继续下滑,就要警惕对经济增长速度下降反应过度,因为继续刺激政策会产生更大的问题。
对于中国当前经济形势以及宏观政策判断,笔者认为,首先需要明确,如果是“二次探底”,这个“底”应该如何定义?现阶段经济潜在增长速度是多少?经济增长速度怎样回归到“常态”?
回归8%不能说成“探底”
概括起来,目前认为趋冷的观点主要依据五组数据:规模以上工业增加值增速减慢、城镇固定资产投资下滑、贸易顺差下降、采购经理人指数(PMI)下降、资产价格走低等。此外,发电用电量、交通运输指标也开始徘徊。
但笔者认为,目前我国经济增长的基础基本稳定。特别是经济领先指标——采购经理人指数(PMI)已连续15个月在正常水平以上运行,尽管5月与4月相比有1.8个百分点的下降,但仍在50%的正常水平之上,显示未来半年经济将呈现增长之势,只不过发展态势较之前更趋平稳。
笔者认为,使用所谓“经济下滑”、“二次探底”来描述下半年的经济走势,有点反应过度,或者说是危言耸听。实际上,在去年二季度7.9%、三季度8.9%的基础上,去年第四季度10.7%、今年第一季度11.9%的GDP增长率,已经是“过高向热”的速度。如果今年第二季度和下半年还延续这样的增长态势,全年经济增长可能超过10%,与现阶段潜在经济增长率相比,将会出现“经济偏热”。
今年正在实施或者即将出台的放缓公共投资,适当拉紧信贷货币政策,加强房地产价格调控,规范地方政府投融资平台,压缩高污染、高耗能和过剩产能,重启人民币汇改进程以及其他宏观调控措施,实际上是对过去一年来经济快速增长、半年来“过高向热”态势的主动调整,而不是“经济下滑”、“二次探底”。
即使下滑,也不是像2008年那样从第一季度10.6%“陡”滑到第四季度的6.8%,而是从第一季度的将近12%“平”滑到8%~10%的潜在增长率。即使探底,所探之底也不是2009年第一季度6.1%以下,而是这么多年我们一直提倡的8%左右。
因此,今年二季度之后的经济增长率,“可能”并且“应该”都低于第一季度。实际上,2003~2007年GDP 10%以上增长并不是“常态”。经济增长速度之“弦”绷得过紧并不是好事,也不叫“又好、又快”增长。只要在由环境、资源等因素制约的8%~10%潜在经济增长率之下,符合追求指标,就不是下滑,不存在探底问题,而是回落趋稳,回归“常态”,回归适度增长。



