杨红旭：房产税“被娱乐化”了

　　杨红旭 房地产研究人士

　　7月21日晚上6点多，有媒体的网站发布记者的报道称，在财政部近日举行的地方税改革研讨会上，有关人士表示，作为地方税改革的一部分，房产税试点将于2012年开始推行。

　　短时间内，这则重磅新闻便被各大网站置于显要位置，新一轮房产税炒作就此展开。7月22日该媒体再接再厉推出后续报道，而且还称：记者拨通了财政部财科所副所长苏明的电话，他表示，还没听说这个事，所以也不好对开征的时机和可行性作出评价。随后，记者向另一位财政部人士求证此事，但对方未予回应。

　　依笔者看，这则新消息并无实质性内容，关于“2012年”这个确切的时间点，不太可能是官方最终确定方案。开征房产税，涉及千家万户之大利益，本该是件很严肃的事情，却被部分媒体和部分“大嘴巴”的官员折腾得不成样子，几乎沦为娱乐事件。

　　从今年4月开始，关于房产税的新闻可谓层出不穷，林林总总。消息源头涉及重庆市、上海市、武汉市、国税总局、财政部、发改委、工商联、部委属下的研究机构等部门的新闻发言人、官员、专家。关键是，很多消息相互矛盾，这厢刚报道，那边就辟谣，舆论忽左忽右，不知误导多少购房人、开发商、股民。

　　同样，对于这则“2012”的最新消息，极有可能很快会被财政部辟谣。原因有三：

　　其一，开征房产税涉及面广，就当前财政部、国税总局的研究进度而言，很难定论试点推出的时间节点，“2012”极有可能只是研究过程中某些学者或官员的一种观点而已，可经过媒体的渲染，就变成了言之凿凿。

　　其二，根据4月17日出台的“国十条”和国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中的提法，今年国家正在研究推进房产税改革，如果说已确定了“2012年”进行试点，则改革的内容和配套措施应该基本厘清了，但事实上进度还没这么快。

　　其三，从2003年至2009年，国家一直提的是研究开征物业税，但今年转而只说房产税。从健全税制的角度分析，物业税最终还是要推出的，只是鉴于需要全国人大审核，立法程序多、时间长，而今年一季度时全国房价高涨，远水难解近渴，为了抑制房价，只好先求诸同样是房产保有环节的老税种——房产税，只要通过国务院修改相关条例就能将税基扩至住宅领域，甚至想要试点的城市只需通过国务院审批即可。因此，如果房产税拖到“2012”方可试点，届时为何不直接试点物业税呢？何苦还紧抓着房产税这个“过渡税种”不放呢？

　　上海、重庆等地房产税试点方案迟迟未能通过国家审批，我认为主要原因与市场变化有关。4月中旬以来，全国楼市快速降温，成交量大幅下滑，房价亦开始松动，调控效果初见成效。正如近期我一直强调的：政策底已现身，进入观察期，监管层既不放松政策，也不愿追加政策。如果推出房产税，则恐对市场需求形成过重打压。

　　房产税的事一直牵动着地产股的神经。今年4月以来，消息称其将出时，地产股大跌，称其推迟时，地产股大涨。昨天受“2012”驱动，地产股领涨大盘，板块大涨2.58%。我所担心的是，财政部一旦出来辟谣，地产股又要集体俯卧一次。